3月16日上午，來自全國的八個家禽產業代表和中國食品土畜進出口商會、禽類協會終于有了一次在國家發改委、商務部、宣傳部等幾大部委領導面前直接發言的機會。

    “禽流感對家禽產業的重創已經不是一個行業的問題，這個產業鏈背后關系的是近一億農戶的生計。”人大代表李秉和在當晚接受記者采訪時仍然非常激

    動。

    當天的閉門會議上，人大代表李秉和、張振武、王秀林分別代表中小型企業、大型企業和商會力陳產業的窘境。他們也遞上了一份由111位人大代表簽名的《關于保護扶持家禽產業持續發展的建議》。

    相關人士透露，國務院已經批示各大部委要盡快提出解決方案向國務院匯報，并盡快落實。

    家禽業的內憂外患

    自從去年10月份國內出現第一例人感染禽流感病例以來，消費者的恐慌心理已經導致禽肉類市場萎縮，從而對這個行業產生致命打擊。龍頭企業普遍處于“三降一緊”，即國內禽肉產量、價格、效益下降，產品庫存猛增，銀行收緊銀根。

    “如果政府還不出手，企業就沒辦法活下去了。”李秉和如是對記者說。

    在北京開人大會的這些天，李秉和的企業就停掉了一個養殖廠，解散了2000多人。在下午從北京返回公司的路上，他接到了兩家銀行的催款電話。“我們還是比較小的企業，那些大企業的危機更難解決，因為他們的庫存量更大，牽涉到的養殖戶更多，減量更困難。”李告訴記者，為了保護養殖農民的利益，龍頭企業還要繼續履行與農戶簽訂的合同和訂單，按期收購農戶交售的出欄家禽，進一步加重了企業的負擔。

    在111位代表聯名提出的建議書里有這樣的數據：去年疫情發生以來，禽類產品的銷售攤位面積平均減少30%，市場銷量減少近70%，平均價格降低了30%，全行業直接損失已經超過100億元。估計由禽流感帶來的損失將達到500億元。

    草原興發的一位人士告訴記者，有4萬噸的美國雞腿肉已經到了海關，正等待近日進入中國市場。

    “通過走私進入中國市場的禽肉類食品也在增加，而我們在出口時，往往被要求熟食產品出口，并經歷更多更繁瑣的出口手續。這種進口和出口所遭受到的不對等待遇必須由國家出面談判解決。”一位不愿意透露姓名的代表表示，國家如果不站在保護產業的角度來采取措施，受到內外夾擊的企業將無法渡過難關。

    急呼政府扶持

    在3月16日的會上，發言代表們對各部委領導提出了數條建議。首先是盡快落實56號文件(即去年國務院辦公廳下發的關于扶持家禽業發展的若干意見)，這一文件是2005年為解決家禽業所面臨的困境而出臺的扶持政策。

    “國家的支持文件出臺了，但有關部門沒有落實，銀行的貼息與減息無法實現，減費減稅等措施難以到位，企業的難題仍然沒有解決。”他表示，此次國家發改委組織幾大部委一起聽取意見顯得意味深長。

    聯名代表們一致認為，要挽救這個產業，一些政策性銀行應該介入，如國家農業發展銀行、國家開發銀行以及進出口銀行等，對企業進行實際的扶持，解決眼下的問題。

    “目前國內18名禽流感患者中，沒有一名是直接從事禽類養殖的，為什么要牽連家禽類呢？”代表們在匯報會上也建議以后在宣傳的過程中改禽流感為H5N1流感，從而減少對禽類企業的過度打擊。

    每一次國內對人患禽流感的報道都直接影響禽類產品的出口。如在廣州發現人患禽流感病例后，香港馬上停止了從廣州的活禽進口。供港活禽養殖大戶廣東溫氏集團也因此損失慘重。溫氏老總溫鵬程，此次牽頭的代表之一，無可奈何地說：“家禽業是最倒霉的行業”。

    “如果繼續宣傳遠離家禽，我們真的可能自毀家禽業。”中國畜牧獸醫學會家禽專業委員會副主任辛朝安對記者強調，家禽業雖然是一個小產業，但背后的1億人生計無法輕視。

    “國務院應該會在聽取幾大部委的方案后，很快拿出具體的扶持措施。”一位發改委農經司人士在3月16日下午接受記者采訪時樂觀地說。