意見提出，要建立健全畜牧獸醫行政管理機構和行政執法機構。在加強省級畜牧獸醫行政管理機構建設基礎上，建立健全市、縣級畜牧獸醫行政管理機構，具體機構設置由市、縣（市、區）人民政府在不突破機構限額的前提下，因地制宜，根據當地畜牧業發展和獸醫工作需要確定。省、市、縣三級組建動物衛生監督所，作為行政執法機構，依法承擔動物防疫、檢疫與動物產品安全監管的行政執法工作，同級畜牧獸醫行政管理機構負責對其進行管理。各地畜牧獸醫工作機構的調整改革，原則上要在2006年12月底前完成。

    意見強調，各地要建立科學合理的經費保障機制。獸醫行政、執法和技術支持工作所需經費納入各級財政預算，統一管理。對獸醫行政執法機構實行全額預算管理，保證其人員經費和日常運轉費用。動物疫病的監測、預防、控制、撲滅以及動物產品有毒有害物質殘留檢測等經費，由各級財政納入預算、及時撥付。