一是推進現代流通方式發展。加快國內貿易領域的科技進步,積極發展電子商務,發展新型零售業態，改造和調整傳統零售業，推進批發業經營與服務方式創新，加快構建現代商貿物流體系，促進商品交易市場升級，加快重要商品流通體制改革。

    二是加強農村市場體系建設。抓好“萬村千鄉市場工程”和“雙百工程”，解決農民“買難賣難”問題，健全新型農業生產資料流通服務體系。

    三是發展便民利民的生產生活服務業。推進社區商業建設，大力提升餐飲業的產業化和現代化水平，積極引導規范住宿業發展，規范發展其他生產生活服務業。

    四是促進國內貿易區域協調發展。加強中心城市對區域流通業的帶動作用，促進東中西部地區流通業協調發展，加快邊境地區商品交易市場建設，實施“東桑西移工程”。

    五是提高對外開放水平。積極合理有效利用外資，加快推進企業內外貿一體化經營，積極穩妥推進工商企業“走出去”。

    六是保障流通領域食品安全和市場平穩運行。建立健全市場準入和監管制度，加強對國內市場的監測和調控。

    七是進一步整頓和規范市場流通秩序。加快商務領域信用體系建設，嚴厲打擊流通領域商業欺詐，保護知識產權，打破地區封鎖，加強全國統一市場建設。

    八是增強流通主體競爭力。深化國有流通企業改革，培育流通企業做強做大，積極扶持中小流通企業發展，加快培育國內企業自主品牌。