據報載，世界貿易組織總干事帕斯卡爾·拉米拉米前不久對中國加入世貿組織后的狀況給予“A+”的打分，筆者認為，這個高分是對中國加入世貿組織以來方方面面表現的正面評價，當然也包括對5年來中國在農業領域的良好表現的肯定。

    我國加入世貿組織已經5年，迄今已經全面完成了入世議定書中承諾的擴大農產品市場開放的各項義務，進入了所謂的“后過渡期”。

    當初，中國在入世之前最擔心的就是農業問題。在入世談判過程中談得很艱難。入世之初，許多人擔心農業開放的承諾會影響中國的糧食安全，給農民的收入增長帶來負面影響，甚至會造成1000多萬農民失業。現在5年過去了，很多學者都比較樂觀。得出的一個基本結論就是，我們經受了入世第一輪的考驗，農業發展形勢比較有利，對外開放與國際市場的接軌程度大大提高，與其他國家的合作面大為拓寬，農民收入增長比較穩定，總體來說喜大于憂。

    據統計，在這5年中，我國的農業經濟保持了較好的增長勢頭，按可比價格計算，農業增加值年均增長4.2%，農民人均純收入年均增長5.5%，比1991年至2001年期間的平均增長速度分別高0.04和0.08個百分點。我國的農產品出口保持高速增長，以世貿組織農業協議定義的農產品加上水產品作為統計口徑，據商務部統計，出口額由2001年的160億美元增加到2005年的271.8億美元，年均增長14.5%，顯著高于世界平均水平。2006年前十個月，中國農產品累計出口達245.6億美元，同比增長13%。按目前的增速，全年農產品出口有望突破300億美元，再創歷史新高。可以說，我國農業基本上平穩地完成了向世貿組織貿易體制的過渡。

    從各方面情況看，入世后我國農業和農產品貿易的發展變化都比預想狀況要好，這是多種因素綜合作用的結果。從外部看，主要農產品國際市場價格在2001年后出現不同程度的回升，減輕了我國面臨的競爭壓力。從內部看，我國政府采取了一系列支持農業和鼓勵農產品出口的措施，如減免農業稅、對部分糧食品種實施保護價收購、對糧食主產區農民實行直接補貼、提高農產品出口退稅等措施，農業主管部門積極推動各地加強優勢產業帶建設和農產品標準化生產，引導農民和涉農企業對市場信號變化和激勵政策做出了積極的反應，使農業生產結構和地區布局實現優化調整，更好地適應了國內外市場需求的變化，我國農產品的國際競爭力得到了相當程度的提高。

    但從入世5年以后來看農業和農產品競爭力的問題，還是有很多方面需要我們加以關注。前5年之所以喜大于憂，一是前5年關稅是逐步下降；二是政府部門做的準備相對比較充分；三是農業、農產品貿易發展勢頭比較好。今后，隨著市場經濟發展的不斷深化，我們面向國際市場的競爭必將更加激烈。

    入世以來，中國的農產品出口額有所增長，但進口額增長更快。2003年凈出口開始下降，2004年以后則出現了凈進口的格局。2004年有約50億美元的貿易赤字，2005年這個數字有所減少，2006年預計將維持2005年的水平。最近商務部發布了關于農產品出口的5年規劃，提出了放低出口增長速度、加強質量效益、側重于提高農產品競爭力的方針。根據這個規劃，2010年我國農產品出口額將達到380億美元，年均增長7％，其中深加工產品的比重達到50％以上。這一規劃體現了將提高農產品非價格競爭力放在首位的思路。

    雖然已經入世5年，中國農業目前仍然是傳統的農業主體形態，一家一戶的小農經濟結構還沒有根本動搖。今后隨著經濟發展，隨著逐步完全融入國際軌道，中國農業資源的配置、生產要素的整合包括土地利用、農村勞動力流動，必將從一家一戶走向面對整個市場的挑戰，更要面臨更嚴峻的市場化、商品化和國際化的競爭。在目前建設社會主義新農村的進程中，非農業經營活動得到的收入是農民收入增長的主要推動力量。考慮到第一產業GDP占全部GDP的比例已經下降到12.6%，農村勞動力向非農轉移將進一步加快，中國農業的發展從內外環境考慮都必須在提高勞動生產率的前提下進一步提高國際競爭力。