今天中國政府與聯(lián)合國開發(fā)計劃署在北京簽署了一個新項目，旨在通過解決在農(nóng)村土地權利、農(nóng)村治理和公共服務等方面存在的問題，促進中國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

    這一名為“通過農(nóng)村土地政策改革和對農(nóng)村治理與公共服務的提供進行創(chuàng)新來促進中國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展”項目，為期四年，預算資金五百萬美元。該項目希望通過政策研究和設立試點項目來劃清農(nóng)村土地財產(chǎn)權利的界限，并建立一個透明、平等、有效的土地財產(chǎn)權利登記、使用和轉移的制度來保護農(nóng)民的這些權利，同時，通過這種方法來發(fā)現(xiàn)地方政府在結構和機制上的不足，提高地方政府在提供公共服務和保護農(nóng)民權利方面的能力。

    聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表馬和勵在今天的簽字儀式上表示，保護農(nóng)民土地權利、提高農(nóng)民在土地交易中的決策權以及保證土地被征用后農(nóng)民能夠得到足夠的補償金，這些都是中國農(nóng)村地區(qū)改革的難題。這一項目旨在為促進農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展而在政策改革、立法和制度改革方面提出建議，項目最終目的是希望促進農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化進程，減少城鄉(xiāng)之間的差距。

    國家土地資源部國際合作司司長黃宗理強調，這個項目是探索性的，是征地制度改革，不是產(chǎn)權改革，中國不存在土地私有化。

    中國(海南)改革發(fā)展研究院院長高尚全說，如果中國沒有廣大農(nóng)村地區(qū)實行小康，那么中國全面實行小康社會的戰(zhàn)略目標就無法實行。所以中國政府把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重，通過這個項目，從土地制度、公共服務等方面通過研究，提出措施，對于促進“三農(nóng)”問題的解決具有重要意義。

    據(jù)悉，該項目將率先在安徽、天津、新疆、四川等八個省市進行試點。