玉米價格不斷抬升

    “搶糧搶瘋了！我們不得不收縮貸款規模抵御風險。”

    2006年12月31日，中國農業發展銀行吉林省分行信貸部門一位人士說。

    “昔日農民賣糧難正在轉變成現在糧食企業買糧難，領頭企業大成集團、黃龍公司、平東糧庫等都表達出一個共同的概念：搶糧。”記者掌握的一份吉林省糧食局的資料中如此描述。

    中國玉米第一大省吉林，平均年產玉米1800萬噸，2006年又收獲玉米1900萬噸，已經是連續第三個豐收年，但糧價卻不斷上漲。2005年11月，吉林省玉米開始收購時，每斤4角2分左右起價，直到2006年1月份才漲到每斤最高5角2分。而2006年11月剛剛“開秤”收購，起價就在5角2分左右，直至今年1月5日全省平均收購價格攀升至每斤5角7分，較去年每噸高出100元-200元，創2000年以來該省玉米收購歷史最高價位。

    豐收年糧價理應下調，但玉米價格不斷飆升給糧食企業帶來巨大經營風險。為了應對這種局面，吉林省農發行從2006年12月開始緊急建立了玉米價格分析機制，每天一次報告玉米價格，分析風險。這在該行成立以來的歷史上尚屬首次。

    玉米價格的上漲是在全國范圍的。早在2006年11月初，山東玉米市場價格率先帶頭上漲，最高價格曾經漲至1600元/噸，收購價格普遍在1480元/噸。而廣西欽州港的二等玉米成交價格都達到了1650元-1700元/噸，而且仍然有價無市。

    “港口無庫存，飼料企業無米下鍋。”吉林糧食部門報告中如此描述。

    玉米工業能力出現過剩

    發改委《關于加強玉米加工項目建設管理的緊急通知》顯示的全國數字是，2001年我國玉米工業加工轉化消耗玉米僅為1250萬噸，2005年增加到2300萬噸以上，比2001年增長了84%，年均增長16.5%；而同期玉米產量增長了21.9%，年均增長率5.1%，遠低于工業加工產能擴張的速度。“隨著玉米工業加工的快速增長，部分地區已顯現加工能力過剩的傾向。”

    有人說，擴種玉米可以應對。據國家糧食部門統計，2004年起，國內玉米播種面積就已經出現增加，2005年國內玉米播種面積超過2600萬公頃，玉米播種面積已經超過小麥，第一次創紀錄。到了2006年，玉米種植面積2730萬公頃、小麥2180萬公頃，進一步拉大了二者的差距。

    對此，國家發改委在《關于加強玉米加工項目建設管理的緊急通知》已經預警：玉米加工業的過快發展，推動國內玉米價格持續上揚，改變玉米和小麥、稻谷等主要糧食作物的比價關系，刺激玉米生產的過度擴張，會導致擠壓小麥、稻谷生產的發展空間，引起糧食品種結構的失衡。

    資料顯示：2004/05年度國內玉米產量為1.3億噸，當年消費1.28億噸，剩余200萬噸；2005/06年度國內玉米產量為1.39億噸，當年消費1.37億噸，僅剩余150萬噸。需求連續兩年增速分別達到4.9%和7%。按照6%的年增長幅度測算，2006/07年度我國玉米消費總量將再次增加822萬噸，達到1.45億噸；2006/07年度我國玉米產量按1.42億噸計算，則我國玉米市場在下一年度將出現300萬噸的供應缺口。

    事實上，2006年的玉米進口數量已經出現激增。據海關統計數據顯示，2006年1-10月份我國出口玉米234.3萬噸，同比減少68.9%；同時試探性地增加玉米進口。據統計，1-10月份的進口總量為6.16萬噸，同比提高整整36倍。

    玉米大省吉林開始緊缺

    吉林省玉米深加工還在突飛猛進中。吉林省糧食協會數據顯示，2005年，吉林全省玉米深加工企業實際消耗玉米487萬噸，比上一年增加了35.6%，相對2002年增幅高達169%，年均增幅達56%。

    據吉林省糧食協會人士估計，2006年，吉林省的玉米加工業產能是1200萬噸，實際消耗的玉米是750萬噸，而根據吉林省內的目前玉米加工企業開工和規劃目標，2008年，玉米產能1600萬噸，消耗玉米也將達到1200萬噸。

    按照以往經驗，在玉米消耗中，飼料要耗去450萬噸，三留(即國家收購，農民口糧等)耗去150萬噸，共計600萬噸。

    即便以2006年的1900萬噸的高產數字計算，只有1300萬噸進入流通，如果1200萬噸玉米加工業產能完全釋放，那么吉林僅剩下100萬噸玉米“節余”。

    如果再按照吉林省糧食系統內部2010年全省玉米深加工能力達到1500萬噸的規劃，則意味，屆時吉林這個全國最大的玉米生產省份也將不得不引進至少200萬噸玉米。

    吉林省糧食協會某位人士甚至肯定地說用不了這么久，吉林目前的玉米產量和吉林現有的玉米加工能力基本持平，但是再過一兩年，吉林就將不得不從外調運玉米。

    吉林省糧食局人士也透露：“2001年后，吉林省玉米出省量逐年遞減，2006年不是說沒有玉米出省，但是這個量非常的少。”

    發改委通知也指出，一些玉米主產區已經出現了加工能力超過玉米生產能力，需要從外省調玉米或出現進口趨勢。

    -政策影響

    吉林玉米產業面臨再調整

    吉林規劃將玉米深加工為支柱產業，當地政府官員稱政策將對當地玉米產業產生重大影響

    吉林省作為世界上第二大“黃金玉米帶”，得天獨厚盛產玉米，但2000年前后吉林為玉米豐產而發愁。此前5年時間，吉林省完成了從“玉米困惑”到“玉米經濟”轉型。然而，現在卻大有陷入了“玉米經濟”瓶頸之勢。

    發展深加工自銷玉米

    2002年，當時省長洪虎提出了“要改變玉米的糧食屬性，突出玉米的經濟屬性”的觀點，要求加速推進玉米深加工產業的進程，農產品加工被提到與汽車、石油化工并列的吉林省第三大支柱產業的位置，玉米深加工則是農產品加工業的重中之重。

    此后，玉米深加工項目在吉林大規模鋪開。

    玉米深加工主要分為兩方面。按照加工流程，玉米首先被加工為淀粉，然后由此分支：一支為進一步酒精，酒精可以制造燃料乙醇，吉林市燃料乙醇加工廠為這一支的代表。另外一支為淀粉深加工產品，將淀粉轉化成糖、賴氨酸、化工醇等等其他提取物的產業路徑，以長春大成集團為代表。

    目前，吉林市燃料乙醇和長春大成集團這兩家企業的玉米加工能力已經達到450萬噸。而據當地糧食部門統計，截至2005年末，吉林省規模以上玉米深加工企業共有106戶，年加工轉化玉米能力達到1050萬噸。2005年實際消耗玉米635萬噸，比2004年增加了26.5%，比2002年增加了117%，翻了一倍還多。

    玉米加工產業的發展造成了一個意料中的結果。2001年后，吉林省玉米出省量越來越小，逐年遞減，“2006年不是說沒有玉米出省，但是這個量非常少。”吉林省糧食協會某位人士告訴記者。

    深加工產業受挫

    “吉林省正規劃將玉米深加工作為支柱產業的節骨眼上，遭遇這樣的政策，必然會受很大影響。”2006年12月28日，吉林省糧食局某官員一臉憂慮之色。

    大成集團總經理助理李維剛經常出入東北和關內。

    “看看那些運出東北的火車，不是木材，就是煤炭，要不就是大量的糧食。難道吉林就該著永遠只作原料產地？”

    李維剛認為，玉米價格上漲對農民是個福音。“去年每噸賺40元就有人賣了，今年每斤多5分錢，每噸至少多賺100塊，還有農民在觀望。”他說，“以2006年為例，吉林省玉米產量為380億斤，每斤多一分錢，全省農民就增收3.8個億。農民增收的效果是顯著的。”

    吉林省輿論也對當地玉米深加工產業充滿期待。2006年9月，吉林當地媒體評價玉米產業形勢可喜，“吉林省徹底擺脫了單純玉米調出省的劣勢，依靠先進技術實現了本地資源的高值化加工，同時增加了資源利用的自主權和市場控制力。”

    “如果吉林不突出發展玉米加工，玉米大省的農民奔小康問題如何解決？農業大省未來經濟支柱在哪里？”吉林省一位官員這樣感慨。

    產業出路增產并進口

    李維剛建議，發改委與其清理項目不如釜底抽薪———只要停止對燃料乙醇的補助，生產酒精自然無利可圖。

    因為目前酒精的上游產品淀粉價格為2000元/噸，而玉米價格約為1400元/噸，每噸玉米可提煉出70%的淀粉，那么每噸淀粉的原料成本價格約為1960元，加上水電和人工成本，“如果沒有補貼，企業僅生產淀粉、酒精虧損無疑。”

    至于未來可能出現的玉米供應不足，他認為，一方面可以改良玉米品種。目前國內的玉米深加工企業所使用的均是普通玉米，而工業用的玉米完全可以利用產量大、價格低的轉基因玉米。“因此可以適度推廣轉基因玉米，可以增產30%左右。”

    另一方面可以從國外直接進口轉基因玉米。大成集團董事長徐周文介紹，未來大成要在港口做玉米深加工，便于直接從國外進口玉米。