我國農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構進一步優(yōu)化
分析表明,去年我農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)四個特點:一是優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口快速增長,商品結(jié)構進一步優(yōu)化,出口效益提高;二是對歐美市場增長較快,對日本市場出口放緩,出口市場進一步多元化;三是主要出口省市增勢良好,七大省市占出口總額七成,部分中西部省市高速增長;四是民營企業(yè)成為出口新增長點,經(jīng)營主體活力增強,形成了一批農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。
2006年,我國農(nóng)產(chǎn)品出口克服國外技術壁壘更加嚴格、出口成本持續(xù)上漲等不利因素,實現(xiàn)較快增長,主要得益于三個方面:一是高度重視“三農(nóng)”問題,商務部和各部門相繼出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)提高生產(chǎn)水平的政策措施;二是各地方加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,大力推動農(nóng)產(chǎn)品出口;三是出口企業(yè)國際競爭力不斷增強,質(zhì)量安全水平和突破國外技術壁壘能力不斷提高。
當前,我國農(nóng)產(chǎn)品出口形勢仍不容樂觀。一是國外技術壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口形成長期阻礙。近兩年來,日歐美紛紛加快食品安全立法,抬高進口門檻,技術壁壘有從微觀、技術層面向宏觀、法律層面發(fā)展的趨勢。二是國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的不公平競爭將長期存在。主要發(fā)達國家在要求發(fā)展中國家開放農(nóng)產(chǎn)品市場、推行自由貿(mào)易的同時,無不對本國農(nóng)業(yè)進行高額補貼,嚴重扭曲了國際農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易環(huán)境。三是我國支持農(nóng)產(chǎn)品出口的政策體系同發(fā)達國家相比仍處于起步階段,亟需進一步發(fā)展完善;四是農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)“小規(guī)模、大群體,小生產(chǎn)、大市場”的格局。目前,農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)平均出口額僅為154萬美元。出口企業(yè)普遍規(guī)模小,實力弱,組織化程度低,抵御出口市場風險和突破技術壁壘的能力有待提高。五是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低,技術創(chuàng)新能力薄弱,缺乏品牌產(chǎn)品。我國出口農(nóng)產(chǎn)品中初級產(chǎn)品占一半以上,新品種研發(fā)和技術創(chuàng)新能力應進一步加強,以適應國際市場消費多樣化的需要。
據(jù)了解,2007年商務部將繼續(xù)關注“三農(nóng)”問題,做好農(nóng)產(chǎn)品出口工作,努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、促進農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮更大作用。
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