在我國流通的國外動物保健品也是魚龍混雜，良莠不齊，若缺乏防范或防范不到位，盲目擴(kuò)大進(jìn)口與使用，極有可能使一些具有風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品闖進(jìn)我國國門，威脅我國畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

    1我國動物保健品需求的現(xiàn)狀及進(jìn)口情況

    動物保健品是供畜、禽、魚、蜂等人工養(yǎng)殖動物疾病防治和診斷用的特殊商品。我國是畜牧業(yè)生產(chǎn)大國，畜禽飼養(yǎng)數(shù)量巨大。由于生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)水平不高，動物疾病頻發(fā)，對動物保健品依賴度大，動物保健品需求旺盛，市場廣闊。目前，無論是在科研上還是在生產(chǎn)上，我國的動物保健品都不能滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要，每年都要從國外大量進(jìn)口。進(jìn)口的動物保健品主要有獸藥制品，獸用生物制品、動物代謝調(diào)節(jié)劑、畜禽用微生態(tài)制劑、抗應(yīng)激類飼料添加劑、抗生素類飼料添加劑等。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國動物保健品的市場容量每年約為200億元人民幣，并以每年約10%的速度遞增。其中進(jìn)口產(chǎn)品幾乎占了一半。在進(jìn)口動物保健品中又以獸用生物制品為主。

    以獸藥產(chǎn)品為例。由于我國畜牧業(yè)仍以廣大農(nóng)民小規(guī)模分散飼養(yǎng)為主，生產(chǎn)環(huán)境與動物防疫條件惡劣，大多數(shù)養(yǎng)殖者動物防疫意識比較淡薄，動物防疫知識還很匱乏，不重視動物防疫而側(cè)重于治療，使得抗生素等化學(xué)治療藥物大行其道。這種狀況在長時間內(nèi)還難以從根本上改觀，因此對化學(xué)治療藥物的需求將長期保持暢旺。這種狀況不僅為我國獸藥企業(yè)提供了發(fā)展的空間，而且也為國外獸藥企業(yè)提供了進(jìn)入的機(jī)會。目前，國外獸藥產(chǎn)品在我國市場的年銷售額已經(jīng)達(dá)到30億元人民幣，占我國市場的20%左右。特別是近10年來，世界動物保健品市場的增長主要來自寵物和豬的發(fā)展。隨著我國寵物飼養(yǎng)的迅速興起，寵物飼養(yǎng)數(shù)量大幅度增加，但是，寵物醫(yī)院卻往往沒有國產(chǎn)獸藥可用。寵物用藥物市場日益增長的需求空間也必然會引起國外獸藥企業(yè)的關(guān)注。

    為了防制動物傳染性疫病，我國對獸用生物制品特別是獸用疫苗的需求量尤為巨大。據(jù)粗略估計(jì)，2000年，我國獸用疫苗市場約為10億元人民幣。由于某些畜禽新疫苗（如禽流感、豬偽狂犬病等）的批準(zhǔn)生產(chǎn)或進(jìn)口，2004年，全國獸用疫苗市場增長至15億元人民幣以上。隨著畜禽飼養(yǎng)量的不斷增加，獸用疫苗市場需要量也呈增長的趨勢。2005年，我國獸用疫苗產(chǎn)量達(dá)到708.6億頭份，仍需要從國外進(jìn)口。特別是貓、狗等寵物用疫苗的品種及數(shù)量都不能滿足需要。我國寵物市場還剛剛起步，處于快速成長期。從寵物飼養(yǎng)的數(shù)量和消費(fèi)能力上看，北京、上海、廣州、重慶和武漢已經(jīng)成為我國五大“寵物城市”，而天津、南京、杭州、深圳、成都等城市的寵物普及程度也相當(dāng)高。據(jù)報(bào)道，北京僅登記的寵物犬就有53萬只，估計(jì)全國寵物數(shù)量已經(jīng)超過千萬。目前，寵物疫苗市場約為3億元人民幣，但由于很多寵物并沒有按規(guī)定注射疫苗，估計(jì)實(shí)際市場空間在10億元人民幣以上。由于國內(nèi)企業(yè)商品化的寵物疫苗很少，僅占1%左右，還需要從國外進(jìn)口，為國外寵物疫苗進(jìn)入我國市場提供了較大的空間。

    廣闊的市場需求極大地吸引了國外動物保健品企業(yè)，我國已經(jīng)成為國外動物保健品企業(yè)市場開發(fā)的主要對象。自80年代中后期以來，幾乎全世界各大獸用生物制品公司都打入了我國的市場。截至1998年，就已經(jīng)有進(jìn)口獸用生物制品、化學(xué)藥品、抗生素藥品、飼料藥物添加劑、獸用消毒劑等5大類共274個產(chǎn)品在我國注冊銷售。僅1987～2003年，國外動物保健企業(yè)在我國國內(nèi)獲得注冊銷售的獸用疫苗及診斷試劑累計(jì)就達(dá)168種，其中禽用疫苗約占1/3，豬用疫苗約占10%，少部分為反芻動物用疫苗。隨著我國畜牧業(yè)生產(chǎn)集約化程度的不斷提高及寵物數(shù)量的迅速增加，在可以預(yù)見的將來，獸用疫苗尤其是寵物疫苗的市場規(guī)模將逐漸增長。在我國加入WTO前，對國外獸藥產(chǎn)品進(jìn)入我國市場的限制非常嚴(yán)格，國外獸藥產(chǎn)品很難進(jìn)入。我國加入WTO后，特別是隨著“后過渡期”的結(jié)束，關(guān)稅壁壘等非技術(shù)性貿(mào)易壁壘等保護(hù)措施被逐漸打破，市場開放的程度也越來越大，為國外獸藥產(chǎn)品大舉進(jìn)入我國市場掃清了諸多障礙，除非發(fā)現(xiàn)確有質(zhì)量問題，一般很難拒之于國門之外。目前，我國進(jìn)口藥品的關(guān)稅在5%～8%。2007年以后要進(jìn)行零關(guān)稅。到時進(jìn)入我國的產(chǎn)品會更多。

    2進(jìn)口動物保健品魚龍混雜存在風(fēng)險(xiǎn)

    雖然發(fā)達(dá)國家的動物保健品質(zhì)量一般都比較高，但是，從國外進(jìn)口的動物保健品魚龍混雜，良莠不齊，也存在著風(fēng)險(xiǎn)。有的產(chǎn)品還不成熟，有的產(chǎn)品已被禁用，有的產(chǎn)品潛在風(fēng)險(xiǎn)不清，有的產(chǎn)品只是實(shí)際應(yīng)用有效，而對其深層次問題了解不多。特別是由于技術(shù)手段等的限制，一些有風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品在進(jìn)口和使用之初，其危害性并不能被充分地認(rèn)識；對一些產(chǎn)品的毒副作用，利用常規(guī)檢測方法不能有效鑒別；對其影響的程度，在一定時期內(nèi)得不到科學(xué)的證明；而且在一般情況下，這類產(chǎn)品的危害性并不能被人們及時發(fā)現(xiàn)。因此，使用進(jìn)口動物保健品不僅有很大的盲目性，而且有很大的不確定性。

    2.1獸用生物制品。為了防制動物傳染性疫病，我國每年都要從國外進(jìn)口大量以疫苗為主的獸用生物制品。目前，僅北京的22家獸用生物制品經(jīng)營企業(yè)中，就有12家是國外獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)的中國總代理，代理的產(chǎn)品涉及美國、日本、加拿大、以色列、西班牙、法國、德國、荷蘭、印度等9個國家15個企業(yè)的100多個品種的獸用生物制品。獸用生物制品是一種特殊的商品，既是動物疫病防制的利器，但是，也有可能造成危害。如果是疫苗滅活不好，就可能會造成疫情的擴(kuò)散。一些單位違規(guī)經(jīng)營，使用未在我國注冊登記、未辦理獸藥進(jìn)口許可證的進(jìn)口疫苗，其中風(fēng)險(xiǎn)不言自明。如果不加強(qiáng)防范，進(jìn)口和走私的獸用生物制品將會對我國畜牧業(yè)生產(chǎn)和生物安全造成嚴(yán)重的威脅。

    2.2動物代謝調(diào)節(jié)劑。鹽酸克倫特羅（俗稱“瘦肉精”）的引進(jìn)與使用是引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)最典型的前車之鑒。20世紀(jì)80年代初，美國一家公司意外發(fā)現(xiàn)，在飼料中添加一定量的鹽酸克倫特羅，可以明顯促進(jìn)動物生長并使瘦肉率增加。一些國家將其用于養(yǎng)豬業(yè)。80年代后期，北京和浙江的兩家單位首先將鹽酸克倫特羅引進(jìn)我國。國內(nèi)一些大專院校、科研院所盲目地將其作為一種先進(jìn)技術(shù)向飼料加工廠和養(yǎng)殖戶推廣，在養(yǎng)豬業(yè)中廣泛使用。由于鹽酸克倫特羅化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，進(jìn)入動物體后主要分布于肝臟，一般烹調(diào)方法難以使殘留的鹽酸克倫特羅失活，人食用了含有鹽酸克倫特羅殘留的豬內(nèi)臟或豬肉可以引起急性或慢性中毒。直到1999年，我國發(fā)生因食用“瘦肉精”殘留豬內(nèi)臟引起的食物中毒事件后，才開始嚴(yán)禁使用“瘦肉精”作為飼料添加劑。但是，在利益驅(qū)動之下，暗中違禁使用“瘦肉精”飼料添加劑一直沒有間斷，因食用含有“瘦肉精”殘留豬肉及豬內(nèi)臟引起食物中毒的事件也屢屢發(fā)生。2006年9月，上海市又連續(xù)發(fā)生了因食用含有“瘦肉精”殘留豬肉及豬內(nèi)臟引起的重大食物中毒事件，波及全市9個區(qū)、300多人。據(jù)一位養(yǎng)豬戶透露，現(xiàn)在添加的一般是從德國進(jìn)口的一種“瘦肉精”。從鹽酸克倫特羅作為飼料添加劑的引進(jìn)與使用可以清楚地看出，一種有風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品引進(jìn)容易，而危害顯現(xiàn)后再去清除卻難上加難。不僅給食品衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展帶來揮之不去的陰影，而且還耗費(fèi)了大量的政府公共資源，造成了嚴(yán)重的社會影響。

    2.3飼用微生態(tài)制劑。好多微生態(tài)制劑在國外都被禁止應(yīng)用。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2001年，我國從日本進(jìn)口的益生菌類產(chǎn)品酵母菌原種就有2400多噸，目前，估計(jì)我國每年僅從日本進(jìn)口的酵母菌原種就達(dá)3000多噸。僅酵母菌這一產(chǎn)品在國內(nèi)的市場總產(chǎn)值就已接近30億元。而且，市場需求量還在不斷增長。與許多新技術(shù)一樣，微生態(tài)制劑也是一把雙刃劍。因?yàn)槲⑸鷳B(tài)制劑使用的是微生物，應(yīng)用的時間還比較短，還不能算作是一種非常成熟的技術(shù)。特別是對動物正常及病態(tài)狀態(tài)下腸道微生物菌群結(jié)構(gòu)和特性的研究還不多，對腸道微生物與寄主之間的相互作用認(rèn)識還比較少，對大多數(shù)菌種特異的作用、完整的代謝循環(huán)及其在代謝循環(huán)過程中產(chǎn)生負(fù)性突變的因素還沒有清晰的認(rèn)識，也并不是所有的微生態(tài)制劑都是絕對安全的。特別是有的微生態(tài)制劑中含有的抗藥因子可以通過基因物質(zhì)的交換轉(zhuǎn)移到正常的腸道菌群中，其結(jié)果將會和濫用抗生素一樣，可能制造出任何藥物都無法消滅的“超級細(xì)菌”，將會給人類與動物造成更大的威脅。

    　2.4抗應(yīng)激類飼料添加劑。 為了減少或避免“應(yīng)激反應(yīng)”造成的損失，生產(chǎn)者普遍使用抗應(yīng)激類飼料添加劑進(jìn)行藥物防治。抗應(yīng)激類飼料添加劑可以減弱應(yīng)激對機(jī)體的不良作用，降低機(jī)體對應(yīng)激的反應(yīng)性。常用的抗應(yīng)激類飼料添加劑有安定止痛劑（氯丙嗪、三氟拉嗪、氟哌啶醇、嘧哌嗪等）、安定劑（氯二氫甲基苯基苯并二氮雜卓酮、溴氯苯基二氫苯并二氮雜卓酮等）、鎮(zhèn)靜劑（苯納嗪、溴化鈉、鹽酸地巴唑等）和應(yīng)激緩解劑（桿菌肽鋅、維吉尼亞霉素、硫酸慶大霉素等）。雖然這些抗應(yīng)激類添加劑可以取得一定的抗應(yīng)激的效果，但是，其產(chǎn)生的副作用也不容忽視。如在養(yǎng)禽業(yè)中廣泛使用的桿菌肽鋅、維吉尼亞霉素、硫酸慶大霉素等抗生素類應(yīng)激緩解劑可以造成產(chǎn)品中藥物殘留。安定類藥物不但可以使動物發(fā)生中毒，而且殘留在肉中被人食用后可以產(chǎn)生不良后果。抗應(yīng)激類飼料添加劑的許多副作用并不是立刻就可以表現(xiàn)出來，有的可能“立竿見影”，更多的可能是潛在的甚至要經(jīng)過相當(dāng)長的時間才能表現(xiàn)出來，不加防范地盲目使用抗應(yīng)激類飼料添加劑無疑于飲鴆止渴。從根本上解決畜禽應(yīng)激問題，是轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，為畜禽提供適宜的生長環(huán)境，減少或避免畜禽受到物理、化學(xué)、生物等因素以及精神上的惡性刺激。近幾年來，一些發(fā)達(dá)國家研制的“速補(bǔ)-14”、“畜安338”、“賜益”、“維康安保強(qiáng)”等復(fù)合抗應(yīng)激類飼料添加劑已打入國內(nèi)市場。對于這類產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入的研究和廣泛的試驗(yàn)，進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析，以防重蹈把“瘦肉精”作為先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)而危害至今難消難滅的覆轍。

    2.5抗生素類飼料添加劑。發(fā)達(dá)國家對抗生素類飼料添加劑使用的要求越來越嚴(yán)格，對動物性產(chǎn)品中抗生素殘留的限量要求越來越高，越來越多的抗生素被禁止用作飼料添加劑。而我國還主要依靠使用抗生素類飼料添加劑防治動物疾病，進(jìn)口的獸藥產(chǎn)品也主要是抗生素類藥物，許多抗生素如維吉尼霉素、泰樂菌素、伊維菌素、土霉素、鹽霉素等在歐盟等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)被列入禁止使用的名單，我國仍然在進(jìn)口和使用。這些產(chǎn)品用于畜牧業(yè)生產(chǎn)必然會造成在動物性產(chǎn)品中殘留，不僅危害我國人民的健康，而且有這些抗生素殘留的動物和動物產(chǎn)品將不能進(jìn)入歐盟等發(fā)達(dá)國家的市場。抗生素殘留已經(jīng)成為影響我國動物性產(chǎn)品衛(wèi)生安全質(zhì)量的一個主要因素。一方面，一些發(fā)達(dá)國家向我國大量銷售已經(jīng)被禁用或淘汰的抗生素，拿走我們大把大把的金錢；另一方面，又對我國出口含有微量甚至是痕量抗生素殘留的動物性產(chǎn)品加以非常嚴(yán)格的限制，不能進(jìn)入國際市場，使我國遭受巨大的損失。

    支持民族獸藥產(chǎn)業(yè)，打造出強(qiáng)大的獸藥企業(yè)。使我們這一代要做的要不然等幾十年后到處都是老外的獸藥。