國家質量監督檢驗檢疫總局副局長葛志榮日前表示，2006年我國豬肉及制品和其他商品出口形勢不容樂觀，甚至可以說是面臨十分嚴峻的形勢。葛志榮是近日在海口市舉行的“2006全國豬業發展大會”做主題發言時說這番話的。

    據了解，2005年我國進出口食品農產品貨值為558．3億美元，同比增長9.3%。其中出口食品貨值225．98億美元，同比增長16%。出口豬肉及其制品38．61萬噸，貨值7．18億美元，同比數量減少6．9%，貨值增加38．1%。而今年1月至6月份，全國出口豬肉及制品19．94萬噸，貨值3．53億美元，同比分別增長2．94%和0．57%。從總體上看，我國的豬肉制品出口保持了穩定，但與其他產品出口迅速增長的狀況來看，豬肉及制品和其他食品出口的形勢不容樂觀。

    據了解，出現這種情況的一個重要原因是國外對我國貿易壁壘日益嚴峻。一些國家，尤其是發達國家，不斷采取新的手段，限制他國產品進口，保護本國利益。特別是在食品、畜禽產品方面，發達國家越來越以安全、衛生、健康為由，制定越來越高的技術法規和標準，設置技術性貿易措施。幾年來我國食品和其他出口產品常常被進口國以各種借口封關、扣留、退貨、銷毀，甚至針對我國實行全面禁止進口。2005年7月，四川發生豬鏈球菌疫情，對我國尤其是四川豬肉出口造成嚴重影響，一些主要的出口市場例如新加坡雖于2005年10月恢復進口四川豬肉，但至今未能全面恢復其他省份豬肉進口。值得關注的是，今年以來，國外在食品安全方面設置的技術限制繼續升級，幾近苛刻。自今年1月1日起，歐盟新的食品衛生法規正式生效，要求食品安全必須建立在“從農田到餐桌”的全過程控制管理基礎上。5月29日，日本開始全面實施“肯定列表制度”。規定16種農獸藥禁止使用；為739種農藥、獸藥、雞飼料添加劑設定了54，785個限量標準；只有65種天然和化學合成物質（主要是營養劑）作為豁免物質不設限量，針對豬肉制品，檢測項目由原來的14項增加到了438項。日本是我國的食品、農產品出口的第一大市場，食品、農產品出口總額占到全國的三分之一左右。這次肯定列表制度設限范圍廣、要求苛刻，已經對我國食品、農產品出口造成明顯損害。