2008年11月中旬，全國政協常委、中國飼料工業協會常務副會長、通威集團董事局主席劉漢元對記者表示，中國飼料行業沒有所謂的“潛規則”之說，“說三聚氰胺是飼料行業全行業存在的問題，甚至所謂的‘潛規則’，都是極不負責任的！”。劉漢元先生的這番話和一下金衛東先生的表達有著異曲同工之妙，那就是都在力挺飼料行業，所有人都不能輕視三聚氰胺對飼料行業的影響。中國飼料行業信息網也曾撰文“戳破飼料“潛規則” 力保飼料行業健康發展”，也正式希望通過輿論讓更多人知道這一點。以下是是禾豐集團董事長金衛東寫給國家飼料辦的一封信，預計此信將轉呈國務院國家主要領導，在此予以轉載。

    　飼料企業是三聚氰胺的受害者

    隨著三聚氰胺在牛奶、雞蛋中被檢出以及由此造成的對嬰兒的損害，引起社會的恐慌和各界廣泛的關注。近期，個別媒體將矛頭指向飼料行業，甚至報稱在飼料中添加三聚氰胺已是中國飼料行業人人皆知的“潛規則”。作為一名飼料生產者，社會輿論的壓力使我如坐針氈；朋友、同學們的揶揄讓我有口難辯；最為可悲的是我的配偶、母親、子女、親人們也是以偏激的態度、不信任的眼光和深為擔憂的語氣向我施加壓力，我感到十分的孤獨。中國飼料企業一時間如過街老鼠，似乎我們都是利欲熏心者。捫心自問在三聚氰胺問題上，我們是委屈的，我們飼料行業被深深地誤解了。雖說“內省不咎，人言弗恤 ”，但我還是希望以這種公開的方式向政府及行業主管部門，實事求是的反映我們行業的情況，匯報我們企業苦衷，以期被社會公正地對待。

    第一、飼料企業是三聚氰胺的受害者。

    1、三聚氰胺對飼料有功能意義嗎？

    三聚氰胺是一種極為穩定的有機化合物，其分子式為：C3N6H6，分子量約126。多作為裝飾材料用，如防火板的表面涂層或粘合劑。由于其分子結構的穩定性，即使是用火也不能將其引燃，在動物體內不能被分解，也不發揮促進生產的任何功能。因此可以排除飼料企業因功效的原因有意向飼料中添加三聚氰胺的可能。

    2、添加三聚氰胺有商業價值嗎？

    有人說三聚氰胺可增加飼料的表觀蛋白質含量，因此個別飼料企業以次充好，以達到提高表觀蛋白質含量欺騙消費者而多獲利的目的。的確，全球通用的基于氮元素測定為基礎的凱氏定氮法檢測蛋白質，只要增加飼料中的氮元素，就可以被推斷為該飼料蛋白含量高。一般飼料蛋白質含量在18%左右，科學計算的結果告訴我們若想增加1%的飼料蛋白水平，如果用三聚氰胺來冒充的話，則需要飼料中三聚氰胺含量達到2400ppm。如果飼料中發現含有三聚氰胺240ppm，其產生的表觀蛋白僅0.1%，此含量毫無意義，甚至在儀器檢測的誤差范圍之內就被消除了，如果飼料中三聚氰胺被檢出只有24ppm時，其所貢獻的表觀蛋白值只有0.01%，理性告訴我們就更加沒有可能是人為添加用其來提高蛋白含量。如果我們能考慮到空氣污染的因素、水流污染的因素、土壤污染的因素、產品的運輸包裝污染的因素。就能夠理解為什么即使在發達國家，其食品中也是允許2.5ppm三聚氰胺的存在。

    3、飼料行業的現狀

    目前，飼料行業全體生產經營者如驚弓之鳥，近一個月來全行業員工都在高壓之下馬不停蹄地檢測所有的原料、所有的成品。我們深知，不管我們如何清楚自己沒有添加三聚氰胺，一旦從我們的產品中被檢出含有三聚氰胺，即使是低量的三聚氰胺，對我們企業也是不能承受的打擊。如果一個消費者在超市中買到了不合格的產品，消費者就是受害者。可是我們飼料企業如果因為不完全具備檢測手段（檢測三聚氰胺的儀器很昂貴，一般中小企業不具備購買能力），而一旦買入超標的原料產品，我們卻不能像其它購買者那樣被當作受害者而給予保護，甚至我們要被曝光、被勒令停產。

    小結：目前豬肉的價格還沒有去年的毛豬貴，豬價低，蛋價低，奶價低，全行業都在虧損。畜牧飼料行業近于崩潰的邊緣。三聚氰胺既不能幫助飼料行業提高產品性能，也不能幫助我們提高經濟效益。相反，一旦查出飼料企業哪怕是疏漏之下有三聚氰胺超標的原料進入工廠，我們都將遭受滅頂之災。真讓我們寢食難安，中國飼料企業也是三聚氰胺的受害者。

    第二、關于中國飼料行業的價值、地位及生存狀態。

    改革開放三十年中國飼料行業由附屬于糧食部門的三產開始起步，其后外資企業進入中國獨霸天下，到近幾年民營企業異軍突起成為主力終于完成了它的脫胎換骨的成長。中國為期不遠將超過美國而成為世界第一大飼料生產國。行業高度市場化，在沒有國家大量投入資金的情況下，正在高速健康穩定地發展。

    1、飼料行業直接服務于養殖業促進農民增收致富。

    目前飼料工業年產值已達到4009億元人民幣，由飼料廠及經銷商組成的社會化生產銷售體系，使得農民在發展養殖業的時候，既能得到質優價廉的產品，又能得到完善的技術指導。更為特殊的是，農民幾乎是不花錢就可以拿到飼料，在動物產品賣出后再付飼料錢，等于是幾千個億的資金進入了農村，支持了農業。

    2、飼料行業利潤微薄。嚴格而言，飼料是一種農業生產資料，世界各國包括中國都對這種產品的生產給予減稅、免稅和財政補貼等政策支持，目的是最終讓農民受益、讓消費者受益。中國飼料行業有近15000家企業從事經營，而美國目前僅有300家飼料生產企業，我國飼料行業因過度競爭，飼料行業平均利潤率只有 1-2%。很多時候，是平來平走，一年之中，僅幾個月賺錢。最近年銷售額只有20個億的匯源果汁，其賣給可口可樂公司的協議價為170億元港幣，而飼料行業一個百億元銷售額的企業，其出售價格才不過10億元，因為買家是依據其獲利能力出價的，可見我們與其它行業相比的微利。新希望集團劉永好總結希望集團的經營之路時深有感慨地說：“當年我們七、八千人搞飼料，年利潤不過2個億，后來七、八十人搞房地產，年利潤卻超過了2個億，現在七、八個人搞金融，其利潤又何止2個億”。其兄東方希望董事長劉永行這次被評為中國首富，其主要利潤來源是其投資的金融業及電解鋁行業。

    3、飼料行業是一個客觀公正的行業。這個行業的終端消費者是動物，動物不受人言的蠱惑。因此做飼料來不得半點虛假，品質不過關就不產奶、不產肉、不下蛋。這個行業的生產者和購買者，雙方都是私人企業，交易過程不講關系，不講情面，不用回扣，一切公開透明。

    飼料行業的客觀性、透明性是各行業中少見的，甚至是獨一無二的。盡管這次事件中暴露出來有極個別飼料原料供應商利欲熏心，向原料中添加三聚氰胺，但是嚴格來講他們不是飼料企業。中國飼料行業作為一個整體，是一個腳踏實地、靠誠實勞動、合格產品、完善服務而自我發展、頑強生存的守法群體。

    第三、關于三聚氰胺的標準制定

    雖然我人在江湖，但天下興亡，匹夫有責，愿意貢獻一己之言，以供身居廟堂者。三聚氰胺標準的客觀、公正、合理制定事關行業的生存與發展，事關民眾的健康與安全，事關國家的穩定與繁榮。但不是越嚴格就越安全，當初我們認定奶粉中不得檢出，0含量標準，查出20幾家乳品企業產品不達標，下架了他們的產品，人們發現我們大部分生產者都是不合格的，結果給消費者帶來了恐慌。然后我們發現即使歐美這樣發達的國家，其三聚氰胺在食品中也允許2.5ppm的限量存在標準，于是我們也調高標準到2.5ppm，但是那些無辜的被曝光、被停產的企業有些已經無力回天了，其員工也丟掉了工作。我擔心今天我們所確定的2.5 ppm的標準，是否符合中國的實際情況，依我個人之見，我覺得是過于嚴格的。因為這個標準是完成了工業化以后進入到后工業化時代之后的歐美的標準，百年前的他們是達不到這個標準的，50年前的日本、韓國也達不到這個標準。今天完成了工業化的國家，將所有有污染的化工工業和勞動密集型產業都轉移到發展中國家，在美國甚至連電視機都不再生產了，這樣的情況下他們才有能力才有資格使用這個標準。今天我們的國家正在由弱變強、由貧變富，這樣的情況下我們只能是多流汗、多勞動、多犧牲我們休息的時間去創造財富。作為世界的工廠，我們要燒很多煤，大氣中硫的含量就會高；我們要用很多電，碳的排放量就會很大；我們要做很多的化學分解和合成，污染就會多；我們要養很多動物，糞便的污染也會嚴重。以中國目前的現狀，發達國家的標準一成不變地移到中國來，我認為不盡合理，甚至有教條主義之嫌。當北京奧運召開的時候，甚至我們的空氣質量也受到人們的詬病，這是個基本的事實，而這個基本事實是不能改變的。為了祖國的未來更美好，為了子孫后代的幸福，為了中華民族的強大，我們今天的一切犧牲都是必須的。就像我們嬰兒的誕生必有生產的痛楚一樣，中國仍處于工業化的早期階段，強國之路依舊漫長。