自去年新季玉米上市以來，由于國內(nèi)外市場利空消息不斷，我國玉米價格一路大幅下探，直至國家第三批2000萬噸臨時收儲政策出臺之后，才使得整個市場止跌回穩(wěn)。春節(jié)前后，我國政府不斷推出新的惠農(nóng)政策，大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。由此來看，低迷許久的玉米市場將在利好政策強度不斷加大的背景下，穩(wěn)步邁入上行通道。具體分析如下：

    一、中央一號文件再次強調(diào)“三農(nóng)”政策，為國內(nèi)玉米市場指明方向

    2009年中央一號文件于近日公布，其中指出，2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生,進一步強化惠農(nóng)政策,千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障；并強調(diào)在農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)的高基數(shù)上，必須加大力度扶持糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強綜合生產(chǎn)能力。這一文件的下達為今年我國玉米市場的發(fā)展指明了方向。

    二、五大措施抑制農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅下降，為玉米市場上行提供動力

    據(jù)相關(guān)部門負責人2日表示，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要面臨農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅明顯下降和農(nóng)民工就業(yè)困難兩個突出問題。其中，農(nóng)產(chǎn)品價格下降，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一系列不利影響，國家將主要采取五方面措施積極應對。這五項措施分別是加大對農(nóng)業(yè)基礎設施和科技服務投入以降低農(nóng)民經(jīng)營成本、加大對農(nóng)業(yè)各項直接補貼、提高政府對糧食最低收購價格水平、增加政府儲備和合理調(diào)控進出口。國內(nèi)玉米市場自去年新糧上市以來，價格直線回落，多數(shù)糧農(nóng)收益隨之大幅縮水。而這次政府再度推出五項措施來穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅下降的問題，無疑為玉米后市價格上行提供了動能。

    三、國家臨時儲備及順價銷售策略將對國內(nèi)玉米價格起到有力支撐

    眼下春節(jié)長假已經(jīng)過去，雖然東北產(chǎn)區(qū)多數(shù)國儲仍未恢復節(jié)前的收購進度，但隨著節(jié)日氣氛的逐漸散去，加上臨近開學以及春耕，當?shù)剞r(nóng)民售糧人數(shù)將持續(xù)增加，而東北三省一區(qū)三批臨時存儲玉米的收購截止日期為今年四月底，因此在余下兩個多月的時間內(nèi)，國儲及各代收糧庫必然會加大收儲力度，這將對東北產(chǎn)區(qū)乃至國內(nèi)整體市場的價格形成支撐。此外，政府一再強調(diào)臨時儲備玉米將以順價銷售的方式擇機向市場投放，由于3000萬噸的收儲量占東北整個貿(mào)易糧源的70％左右，因此后期國家對玉米市場價格具有較大的定價權(quán)。從收儲及銷售兩方面來看，政策價格無疑對市場行情形成一定的指導作用。

    綜上所述，隨著近期國家對農(nóng)村發(fā)展工作的進一步重視，各項惠農(nóng)政策也持續(xù)出臺，對國內(nèi)玉米市場而言，無疑是極具利好效應的，自去年 12月底至今，國內(nèi)玉米整體價格跌勢已止，局部受供需關(guān)系的影響而小幅反彈，此前渙散的人氣也逐漸恢復，多數(shù)市場主體對后市的態(tài)度也轉(zhuǎn)為相對樂觀。預計，由于春節(jié)剛過，近期玉米市場的購銷情況仍顯沉悶，因此穩(wěn)中小幅振蕩將是短期市場的主旋律。隨著四月底國家臨時存儲玉米任務的結(jié)束，政府對市場將展開新一輪的調(diào)控，在堅持順價銷售及各項惠農(nóng)政策不斷落實的大背景下，國內(nèi)玉米市場將藉此穩(wěn)步上行。