自去年10月以來，國家先后對玉米進行了三次政策性托市收購，在東北共計收購玉米3000萬噸，三次增儲雖然使玉米市場出現了些許波瀾，然而提振玉米價格的作用卻到年后才開始顯現。近期，國家又出托市政策，安排中儲糧總公司在內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江?。▍^）收購國家臨時存儲玉米1000萬噸，其中內蒙古100萬噸、遼寧200萬噸、吉林500萬噸、黑龍江200萬噸，這批國家臨時存儲玉米的收購執行期截止到4月底。國家有關部門將根據收購進度和市場情況，及時下達后續批次的收購計劃。此消息出臺后，市場反應平淡，但上漲已經成為各地玉米市場的普遍行情。推薦閱讀

     托市收購，通過托量來托價

     去年10月，國家出臺第一批次的托市計劃，時間比往年早了近5個月。為了保護農民的種糧積極性，國家趕在新糧開秤之前出臺托市政策，意在為市場定價，希望在貿易商出手之前先把價格抬起來。然而，500萬噸的量相對于去年東北玉米總產量6000萬噸來說實在是微不足道，在缺乏強有力的需求的支撐下，隨著新糧的不斷上市，玉米價格一路走低，由10月份的1527元/噸跌到去年年底的1346元/噸。第一批托市政策出臺之后，國家又出臺了兩次玉米托市政策，分別為500萬噸和2000萬噸，三批次共計劃收購玉米3000萬噸，幾乎收走了東北地區一半的玉米。然而，需求持續低迷，玉米價格依舊不斷下跌，養殖業不景氣，深加工企業自奧運會之后就持續萎靡，農發行不發貸款，貿易商無錢也不愿意入市采購，三大消費主體的疲弱造成了市場上中儲糧公司一木獨撐的局面。

     有關部門公布，截至2月10日，我國玉米主產區糧食企業累計收購2008年新玉米3995.7萬噸，國有占收購總量的62%。由于第三、第四批次的收儲政策均要求收購活動在今年4月份完成，這樣算來，到4月份，國家就基本掌握了4000萬噸的玉米，占東北玉米總產量的近70%，相當于收走了東北市場全部的貿易糧源。從目前的行情來看，今年國儲將成為市場上最大的貿易商，后期順價銷售原則也決定了國家對玉米市場的絕對話語權。

     然而，到目前為止還沒有明顯的跡象表明由于國儲的收購導致玉米價格上漲，除了第一批增儲政策出臺后市場出現了一些波瀾之外，隨著托市政策的不斷推出，市場反應也越來越平淡，整體需求低迷，市場對國儲拉動玉米價格的作用并不看好。但是，隨著國儲收購量的不斷增加，農民手里的余糧不斷減少，市場上可供流通的糧也越來越少，價格自然會被抬起來，這也正是國家托市收購的目的：通過托量來托價。

     從現在的玉米市場來看，連續四批次的托市政策已經開始起作用了，截至2月20日，東北黑龍江肇東事業部的玉米掛牌收購價上調0.01元/斤。當地的玉米收購價格均相繼上調，而且收購數量也明顯增加。中糧集團生化肇東事業部的掛牌收購價為0.525元/斤，水分30%，目前日收購量大約在4000噸，較前一周有所增加。青岡龍鳳玉米掛牌收購價格為0.50元/斤，水分29％—32%，較前一周上調0.01元/斤，收購量在700—800噸/日，收購量也略有增加。

     東北地區玉米價格的上漲直接拉動北方港口、銷區價格跟漲。托量達到一定程度就會引起價格的質變，目前大部分地區玉米市場出現上漲行情，盡管漲幅不大，但已經奠定了后期玉米市場的發展趨勢。筆者認為，雖然市場需求不好，但在政策的指引下，緩慢上漲將成為玉米市場的主旋律。

     托市托起農民心理預期

     第四批玉米托市收購政策的出臺雖然在市場上沒有引起很大反響，但卻給農民注入了一劑強心針。另外，隨著國儲收購量的增加，農民手里的余糧已經不多，而各地玉米市場又開始出現上漲行情，農民惜售情緒更濃。據中國玉米網近期針對東北三省農民的抽樣調查了解，大部分農民手中的余糧在3成左右，很多農民對現在是否賣糧有些猶豫，一些農民表示會繼續觀望一段時間，還有一些農民表示要把余糧留到6、7月份再出手，期望到時候賣個好價錢。

     受前期大旱影響，華北黃淮地區農民惜售心理也較強。很多企業反映收購量不理想，上周有部分企業繼續上調收購價格，2月19日，石家莊地區玉米當地飼料廠收購價為1350元/噸，站臺價為1390元/噸，價格較前一周上漲30元/噸。濟南地區玉米當地貿易商收購價為1320—1340元/噸，飼料廠收購價為1380元/噸，價格較前一周繼續上漲40—50元/噸。由于東北地區玉米價格堅挺，且隨著國儲的持續收購，市場上好糧已所剩不多，很多南方飼料廠轉向華北黃淮地區采購玉米。據上海東方希望集團采購人員向筆者反映，本月上旬東北地區玉米就已經有價無糧，他們只能轉而去華北黃淮地區采購。這種情況進一步提振了華北黃淮地區的玉米價格，也使農民惜售心理更強。

     托市力度加大，深加工、飼料行業更加艱難

     受經濟危機的影響，深加工企業的下游產品需求不旺，價格大幅下滑。而在產品價格下降的同時，國家托市收購不斷抬高玉米價格，從而增加了企業原料成本，致使很多深加工企業生存困難。目前，吉林省農產品(000061,股吧)加工企業普遍陷入虧損，整個行業陷入政策、市場的夾縫中難以找到出路。據吉林某大型淀粉生產企業相關人士透露，目前銷售1噸淀粉要虧損400元左右，該人士表示，原料價格居高不下，若再不提高產品價格，企業只能考慮停產，這也是近期淀粉價格及酒精價格普遍上漲的主要原因。但是，提高產品價格反過來又會影響銷量，深加工企業處境日益艱難。

     去年養殖行情大起大落，養豬從公認的“暴利”行業變為“保本”行業用時不到一年。由于去年豬肉價格的暴漲以及天價仔豬的刺激，養殖隊伍不斷擴大，給飼料廠帶來了極大的利好刺激，此輪行情一直持續到2008年年底。盡管豬肉價格不斷下跌，養殖戶利潤不斷縮水，但由于生豬存欄基數極大，所以飼料廠依舊不愁銷量。今年年初，筆者從山東幾個飼料廠了解到，他們對今年的飼料銷量提升依然信心十足。雖然他們也表示發改委年前提出的二季度豬價將降至谷底的預測給他們帶來了很大壓力，但其中一位負責人仍表示今年公司預期的銷量要比去年提高15%。

     飼料廠也許過于樂觀了，最新數據顯示，1月份各地飼料廠的銷量普遍降低了2—3成。筆者認為，主要原因有兩個：一是年前集中出欄導致目前存欄量下降；二是大豬節前出欄之后，目前存欄多為小豬，食量有所下降。作為國內玉米的第一大需求主體，養殖行業對玉米市場的影響力不容忽視，隨著生豬存欄量的減少，養殖業對玉米的需求也會不斷減少，對飼料行業的產品銷售會產生很大影響。而國家托市又不斷抬高玉米價格，使飼料企業的成本不斷增加，在原料價格和銷量的雙重壓力下，飼料企業今年的日子不會太好過。

     順價銷售不會造成玉米價格暴漲

     通過四批次的收儲，今年國家將成為市場最大的貿易商，對玉米價格擁有絕對的話語權。按照順價銷售原則，國家將根據市場行情擇機在糧食批發市場或網上公開競價銷售。國家托市收購價格平均為1500元/噸，也就是說今年國儲拍賣價格底部不會低于1500元/噸。假設在今年7月、8月玉米青黃不接的時候國儲開始拍賣，算上烘干、運輸等費用，玉米拍賣的底價應高于1500元/噸，而目前全國玉米平均收購價為1354元/噸，玉米市場后期還有很大的上漲空間。

     順價銷售必定會拉動玉米價格上漲，但會不會造成玉米價格暴漲呢？筆者認為這種情況出現的幾率不大。首先，從目前國際國內形勢看，養殖業、深加工業的低迷行情會持續一段時間，需求不足，市場上玉米的供應就不會出現緊缺。在供應寬松的情況下，即使在青黃不接時國家進行拍賣或者競價銷售，集中搶糧的情況出現的幾率也不大。其次，國家托市收購玉米的目的是抬高玉米價格保護農民利益，然而，玉米價格上漲卻給深加工行業、飼料行業帶來了很大的負面影響，在銷路不暢的情況下原材料價格上漲使他們很有壓力，這些都是后期拍賣時國家應該考慮到的。去年7月份國內玉米價格達到1750元/噸的最高價時，飼料廠、深加工企業紛紛表示自己出現虧損，國儲拍賣遂以1586元/噸的價格打壓市場。今年1750元/噸的價格還會出現嗎？如果出現，國儲應該還會以低價拍賣方式打壓價格來維持市場穩定；如果沒有出現，那么國儲自然就沒有必要抬高價格給市場帶來壓力了。