各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫（農牧、農業）廳（局、辦）,新疆生產建設兵團農業局，中國動物疫病預防控制中心、中國動物衛生與流行病學中心、中國獸醫藥品監察所，中國農科院哈爾濱獸醫研究所：按照4月28日國務院第59次常務會議部署，現就加強甲型

    H1N1流感防控工作有關事項緊急通知如下。

    一、高度重視甲型H1N1流感防控工作

    3月18日，墨西哥暴發甲型

    H1N1流感疫情，疫情迅速擴散蔓延，目前已有多個國家發現確診病例和疑似病例。世界衛生組織（WHO）已經把流感大流行準備計劃，從第3階段上升到第4階段，雖然國際上豬群中普遍存在的H1N1流感病毒，對養豬業危害較小，公共衛生意義不顯著，但有證據顯示，引發這次疫情暴發流行的H1N1病毒已發生顯著變異，對人的致病性和在人間傳播的能力顯著增強。目前，我國尚未發現甲型H1N1流感病例，也未在豬體內監測到類似病毒，但由于一些國家的疫情尚在發展中，不排除有傳入我國的可能。因此，各地對病毒傳入的風險不可低估，一旦病毒傳入，對我國畜牧業生產和公共衛生安全構成的威脅不可低估。

    黨中央國務院高度重視墨西哥等國發生的甲型H1N1流感疫情的發展情況和我國防范工作。中央領導同志多次作出重要批示，組織會議專題研究。4月28日，國務院召開常務會議專題研究部署甲型H1N1流感防控工作，國務院辦公廳下發通知，要求各地、各部門準確判斷當前形勢，按照“密切追蹤、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”的原則，建立部門聯防聯控機制，以對人民群眾高度負責的態度，堅決防止疫情傳入，堅決防止國內發生甲型

    H1N1流感疫情。各地獸醫行政主管部門和有關單位，要按照黨中央國務院的總體部署，充分認識當前疫情形勢的嚴峻性和緊迫性，充分認識甲型H1N1流感病毒對人民群眾身體健康和生命安全的嚴重危害，充分認識做好當前甲型

    H1N1流感防控工作的重大意義，在各級黨委政府的統一領導下，全力做好甲型H1N1流感防控工作。

    二、切實落實甲型H1N1流感防控工作措施

    （一）扎實開展甲型H1N1流感監測。在近期有活豬進口的地區、生豬養殖密集區，要選擇養豬場、定點屠宰場和活畜交易市場等地，集中開展甲型H1N1流感的監測和流行病學調查。中國動物疫病預防控制中心和中國動物衛生與流行病學中心要按照甲型

    H1N1流感監測和流行病學調查方案，抓好相關培訓和方案的組織實施；中國獸醫藥品監察所要組織好診斷試劑的供應。

    （二）全面強化防疫技術措施。各地要切實加強生豬防疫管理，指導養殖場（戶）建立健全防疫制度，切實加強生物安全管理，實行綜合防控措施，定期進行徹底消毒，養殖小區和規模場要實行嚴格封閉管理。對近期從相關國家輸入的生豬及其產品進行跟蹤監測，及時發現疫情隱患。組織村級動物防疫員指導養殖場（戶）密切關注豬群健康狀況，發現有類似流感癥狀的豬只要及時診斷。同時，加大產地檢疫、屠宰檢疫和公路動物衛生監督檢查站執法力度，嚴防病害豬肉上市。

    （三）加強甲型H1N1流感研究。農業部甲型H1N1流感專家組以及各有關研究單位，要嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》要求，做好甲型H1N1流感病毒的研究工作。及時研判國外疫情發生發展趨勢，研究分析H1N1流感病毒變異情況及演化規律，做好應對疫情的監測、診斷、疫苗以及治療藥物方面等技術儲備。

    （四）做好應急準備。進一步完善應急預案，加強應急預備隊人員培訓，應急預備隊要隨時準備處置突發情況。各地要繼續做好應急值守，堅持24小時值班制度，保證信息暢通。

    （五）加強科普宣傳和輿論引導。組織有關專家通過電視、網絡等媒體科學宣傳，重點宣傳我國在甲型H1N1流感預防控制方面采取的有力措施，宣傳甲型H1N1流感是“可防可控可治”的，宣傳普及科學預防甲型H1N1流感的知識和方法。引導廣大群眾正確認識甲型H1N1流感，正確認識甲型

    H1N1流感病毒與傳統病毒的區別。根據有關國際組織通報，目前，甲型H1N1流感病毒只在人與人之間傳播，在豬等動物體內尚未發現。要引導群眾科學消費豬肉產品，減少境外疫情對我養殖生產和豬肉產品消費可能帶來的沖擊。

    （六）保護養豬業生產。要密切跟蹤生豬存欄、出欄及市場豬肉價格變化情況，隨時掌握及時報告生豬生產和市場動態。進一步落實國務院新出臺的促進生豬穩定發展的有關政策措施，細化工作方案，確保政策措施落到實處。積極推動實施預案，啟動調控措施，防止生豬價格過度下跌。

    三、加強對甲型H1N1流感防控工作的組織領導

    各地要把甲型H1N1流感防控工作，作為當前農業農村經濟工作的一項重點工作，納入重要議事日程，高度警覺，嚴加防范。各級畜牧獸醫部門要按照黨委政府的統一部署，制定周密方案，落實工作責任，靠前指揮。要加強與衛生、質檢等部門的工作配合，加強信息溝通，實行聯防聯控。要加強督促檢查，落實檢查責任制，確保把各項措施落實到基層。