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國家發改委:食用油價格未被操縱

來源:    作者:    時間: 2009-12-17
    國家發改委12月14日表示,中國食用油市場并不存在被外資操縱的問題。

    這位發改委價格司負責人在官方新聞發布會上表示,沒有企業能夠操控食用油市場價格,國內食用油加工能力是相對過剩的,食用油品牌較多,消費者有足夠的選擇空間。

    部分媒體日前推測,外資企業控制了中國糧油市場,并主導了日前的食用油價格上漲。但這種說法被很多業內人士批評。

    “關系國計民生的產業怎么可能被某一家或幾家企業操縱?”中國糧食行業協會常務副會長王瑞元反問。由少數企業推動漲價的“陰謀論”讓業內人士感到難以理解,把責任歸咎于外資的論調更是難以服人。

    “事實上,包括福臨門、魯花在內的民族品牌、國有企業也是最早的漲價品牌之一,跟是不是外資沒有關系。”一位不愿具名的業內人士說。

    僑資食用油企業益海嘉里集團則表示,該公司在過去的一年中,累積降價幅度遠遠大于漲價幅度。相關數據顯示,自去年下半年到現在,該公司主動降價4次,累計降幅43%,但只漲兩次,幅度共計約20%。

    在業內專家看來,此番食用油漲價是原材料價格上漲倒逼的結果,也是對此前糧油價格過度下跌的補償性上漲。“食用油漲價很正常,沒有什么大驚小怪的。原材料的漲價,必然要傳到到食用油價格。”王瑞元說。

    國家發改委官員也認為, “我國食用植物油消費60%依靠進口,國內食用油價格受國際市場影響較大”。

    發改委認為,2009年國內市場食用油價格走勢與國際市場基本一致,但波動幅度要小于國際市場。近兩個月,由于國際市場大豆、豆油價格上升,國內食用油加工成本增加,影響近期國內食用油價格上漲,但目前價格水平總體上仍比上年下降較多。

    據發改委監測,12月上旬36個大中城市大豆調和油價格平均為每桶52元,比去年12月份的56.7元低8.3%,比去年3月份最高價71.3元低37%。今年1-11月36個大中城市豆油和菜子油零售價格仍分別比去年同期下降28%和23%。

    “預計后期國內食用油價格將在目前的價位上波動,波動的幅度不會太大”,對于后期國內食用油價格走勢,發改委官員表示,首先,從國際市場看,200809年度全球油料市場供大于求,價格下跌較多,200910年度世界大豆產量預計增產近4000萬噸,增幅達19%,將創歷史新高。全球油料市場將繼續呈現供大于求的局面。

    其次,從國內市場看,今年以來我國大豆進口總量增加較多,1-10月累計進口大豆3488萬噸,比去年同期增加13.2%,12月我國大豆單月進口量將創歷史新高,目前油脂加工企業原料和成品庫存均比較充裕,國內油料油脂市場供應是有保障的。

    第三,去年以來,國家對大豆、油菜子實行臨時收儲政策,在保護農民利益的同時,國家掌握了大量油料庫存,有利于保持國內食用油市場和價格的基本穩定。

    王瑞元也表示,“從目前的情況來看,食用油漲價是在正常范圍內的價格上漲。如果真的到了一定程度,國家會有相關的價格干預政策出臺,國家會采取措施來控制油價。”

    他并且提醒,“現在真正需要我們關注和引起思考的是這兩個問題:一是因各種建設用地、土地開發而導致的耕地面積的日益縮小;另一個是現在許多農民外出打工不種地,許多耕地被荒廢。這兩個問題解決不好,會真正地影響中國未來的糧食安全。”