10月21日起,國家對吉林、遼寧、黑龍江、內蒙古等地的大豆加工企業一次性補貼210元/噸。11月27日,四部委下發 《關于做好2009年東北地區秋糧收購工作的通知》,將大豆收購價每斤提高2分,同時又給予指定油脂企業和中儲糧總公司一次性費用補貼160元/噸。

    兩項利好政策,在業內人士看來,第二次更實惠,第一次的補貼最終落到企業手中的尚不足一半。而兩塊蛋糕都沒吃到的油廠,或面臨生存窘境。

    “二補”比“一補”更實惠

    從2008年10月到今年4月,國家先后四次在東北主產區進行大豆國家收儲,總量達725萬噸,庫存壓力巨大。與此同時,東北大豆加工企業卻面臨無豆開工的尷尬。在此背景下,210元/噸的加工補貼政策出臺,方式是將部分國家臨時儲備劃轉為地方儲備,定向銷售給東北加工企業的總量是195萬噸,其中黑龍江分得150萬噸。

    “企業最終不可能拿到210元/噸的補貼。而且,補貼的都是陳豆,質量不好,其中有部分定為一等和二等的豆子,還要再加價,但實際質量和三等的差不多。”昨日,知情人士向記者羅列了企業為獲取1噸大豆補貼而需預付的“代價”:出庫費30元、每月利息16元、管理費7元、運費30元以上、貼水20元以上……因此,企業實際到手的補貼不過80元/噸左右。

    知情人士表示,從210元到80元的巨大落差,讓很多企業在申請前并沒有料到,總共195萬噸大豆是被“搶”完的。

    一家“搶”到補貼大豆的油脂廠負責人張佳（化名）稱:“申請補貼得先交100元/噸的保證金。1個多月前,我們拿到幾千噸大豆,壓了好幾十萬,到現在還沒拿到補貼。得加工完了,審批合格了,補貼才到賬。”張佳認為,這次補貼很不劃算。

    如果說第一次補貼是為了緩解庫存壓力和企業原材料供給不足,第二次補貼則是為了防止明年再度出現上述問題。“邊收儲邊補貼”成為不同于以往單一收儲的新措施,目的是為引導東北大豆壓榨企業入市收購。此次補貼的期限為2009年12月1日~2010年4月30日,補貼額為160元/噸。

    針對一些媒體所稱“大豆收儲新政黑龍江遇冷”的說法,黑龍江大豆協會副秘書長王小語感到詫異,“從我們和油脂企業溝通的情況看,企業還是很積極的。”他比較看好2009/2010年度的大豆加工行情。

    王小語表示,目前當地油脂企業的開工率已達80%以上,如果按上周豆粕(資訊,行情)(資訊,行情)3400元/噸,豆油(資訊,行情)(資訊,行情)7400元/噸的價格,算上160元/噸的補貼,估計利潤在200元/噸以上,還是可以的。他認為,相對于前一次補貼,這次更實惠,且新豆質量好于陳豆。

    “兩次補貼”落空者日子難過

    12月11日,黑龍江省糧食局公布了第一批補貼收購加工2009年新大豆指定壓榨企業名單,包括九三集團、陽霖油脂等55家企業。

    分得第一次補貼但沒趕上第二撥的張佳表示,現在農民惜售的現象很嚴重,每天只能收到三、五噸,之前補貼的那批國儲大豆能堅持到月末,如果到時收不到豆子就只有停工了。

    比張佳更難的是兩次機會都沒輪上的小油廠。知情人士透露:“之前沒申請到補貼大豆,現在又不在55家名單之列的小油廠今后很難繼續生存了。事實上,國家的政策目的也是想提高產業集中度,便于今后補貼政策的落實。”

    王小語提醒,最近部分企業賺不到錢,是因為一些油廠為和南方企業競價而刻意壓價,使得豆粕價格迅速從3500元/噸滑落到3200多元/噸。“這是很不合適的,最后受損的還是企業,等于把國家補貼的錢都拿去自相殘殺上了。”