近日,國家出臺大豆 臨時收儲政策,“臨儲”價格為2.00元/斤。業內人士分析,大豆臨時收儲政策雖然對當前大豆市場價格起到支撐作用,保護了農民大豆種植的積極性,但是對國產大豆價格提振效果有限,農民惜售待漲心理依然嚴重。

    近日,國家糧食局網站發布信息稱,今年國家繼續在內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等省、自治區實行大豆臨時收儲政策。“臨儲”價格(國標三等質量標準)為2.00元/斤,收購期限為2011年11月23日至2012年4月30日。

    業內人士分析,大豆臨時收儲政策雖然對當前大豆市場價格起到支撐作用,封閉了大豆市場價格的下行空間,保護了農民大豆種植的積極性,但是對國產大豆價格 提振效果有限,農民惜售待漲心理依然嚴重。

    大豆價格的支撐

    “和前期市場預期一樣,國產大豆臨儲政策的出臺封閉了市場上大豆價格的下行空間,這也基本上確立了國產大豆的價格底線。”北京冠通期貨農產品分析師王靜表示。

    在大豆臨儲收購政策出臺之前,市場對本年度國家將如何收購農民手中留存大豆有諸多猜想,多數市場人士預期,大豆收儲價格為2.02元/斤,外加一定的補貼金額。

    而政策出臺后,實際收購價格較市場預計略微低了一些,同時也沒有給糧庫或者油廠收購大豆的補貼。

    “國產大豆臨儲收購價與當前的進口大豆港口分銷價相比沒有價格優勢,估計企業的收購積極性將不會太高,主要的收購主體還是中儲。未來國產大豆將主要流入中儲,中儲大豆的庫存將會有較大幅度增長,而且比價劣勢下,以國產大豆為原料的壓榨企業生存局面將較為艱難。”鄭州糧食批發市場高級分析師陳艷軍表示。

    據了解,11月份以來,國內外經濟環境不斷惡化,豆類市場紛紛走低,盡管國產大豆跌幅相對較小,但是市場悲觀情緒不斷彌散。大豆臨儲消息公布前,產區大豆市場購銷基本處于停滯狀態。

    “農戶惜售、油廠采購謹慎共同導致市場有價無市。”黑龍江省黑河市貿易商楊長軒介紹說,受上一年度供應減少和庫存降低的影響,本年度初期國產大豆開秤價格較高,從農戶手中采購大都在2元/斤以上。

    后來新豆上市數量不斷增加,但國儲倉庫和黑龍江當地的油廠并沒有大量收購,使得國產大豆只能通過食用渠道流入市場。市場需求的單一導致大量質量一般或者低于使用標準的大豆無人問津,市場購銷幾近癱瘓。

    “盡管公布的收購價低于此前預測的2.02元/斤,但這將為目前僵持的大豆購銷市場打開局面,可以說,臨儲收購政策給大豆市場帶來階段性支撐。”王靜表示。

    “有了2元/斤的收購價格為參照,國產大豆市場價格將不會低于該水平。”黑龍江省大豆行業協會副秘書長王小語說道,這同時為東北地區的大豆貿易商和油廠提供了一個心理支撐,有助于他們放開大量收購。

    惜售的農民

    雖然2.00元/斤的大豆臨儲價格較去年有所上漲,但是在農民看來,價格依然偏低。

    “按國儲價格來算,農民種植大豆的利潤很低,大豆成本增幅遠高于出售價格的上漲幅度。”黑龍江省齊齊哈爾市糧食局工作人員表示。

    他以齊齊哈爾市大豆種植成本為例進行了分析,2011年本市大豆 生產總成本516元/畝,比2010年平均增加101元/畝,同比增幅24.3%。其中:土地成本增加44元/畝,人工成本增加33元/畝,租賃作業費成本增加14元/畝,化肥成本增加8元/畝,種子成本增加2元/畝。

    因此可以得出,2011年的大豆種植成本為3.70元/公斤, 比2010年增加32%;2011年的大豆出售價格為4.10元/公斤,比2010年上漲10%。所以,國儲大豆收購價格在一定程度上對農民還缺乏吸引力。

    “目前糧食購銷企業的大豆掛牌價才1.8~1.9元/斤,收購價明顯偏低。”黑龍江省樺南縣農民馮學軍也對此說法表示贊同,“我家現在有2.5萬斤大豆,現在1斤都沒有賣,準備再等等,看準行情再賣。”

    與農民惜售形成鮮明對比的是,作為國產大豆主要消化渠道的黑龍江油脂壓榨企業,卻嫌大豆價格偏高,寧愿停機不生產,也不愿意加工國產大豆。

    “我們現在的收購價格為4020元/噸,加工成本120元/噸;出油率按16.5%計,出粕率按79%計,四級豆油價格為9150元/噸,豆粕價格為3120元/噸,企業每加工1噸大豆基本上就要虧損 165元。”黑龍江省哈爾濱市某油廠負責人說。

    該負責人表示,今年黑龍江省部分地區收獲新豆質量不及上年,主要表現為粒小、出油率低等。據檢驗,局部新豆出油率僅在14%左右。

    “按這樣算的話,我們虧損的要更多,所以我們基本上采取‘以銷定購’的生產模式,有了需求才開機生產,現在開機生產的目的主要是維持住企業的市場占有率。”該負責人說,“這次大豆臨儲政策僅僅提高了大豆的收儲價格,并沒有給大豆收儲企業優惠,因此,未來一段時間內企業非常難熬。”

    保護農民積極性

    盡管效果尚未充分發揮,但王小語認為,大豆臨儲政策極有必要。他說,如果今年不出臺大豆臨儲政策,明年黑龍江省大豆種植面積減少到3000萬畝都有可能,臨儲政策有利于保護農民種植大豆的積極性。

    據相關資料顯示,今年黑龍江省大豆種植面積5193.6萬畝,比去年減少21.37%,產量減少19.21%。王小語介紹,依他掌握的數據來看,今年全省大豆種植面積僅為3000多萬畝。

    據齊齊哈爾市農委提供的資料顯示,2011年全市大豆種植面積921萬畝,比去年減少26.22%。

    齊齊哈爾市農委生產處負責人介紹,種子、農資、化肥等農業生產資料價格和人工成本逐年上漲,導致大豆種植成本不斷增加,豆農對大豆價格預期明顯增強。

    他表示,這么多年以來,大豆價格 的上漲幅度始終比不上其他農產品如玉米、小麥的漲幅,產量也沒有土豆和甜菜高,大量農戶開始改種玉米、土豆和甜菜等。

    黑龍江省樺南縣農民馮學軍也算了一筆賬:今年種玉米 每公頃地純利潤大概有8000元,種大豆只有2000~3000元,如果是外包的地大概只有1000元,種植玉米跟大豆的差距還是很大的。

    “所有的物價都在暴漲,惟有大豆價格漲得慢。”馮學軍說,“今年我一共種了16公頃土地,其中種了7公頃大豆、5公頃玉米、4公頃水稻,就大豆賺的最少。”

    “目前國儲定價實際處于一個兩難的局面,定高或定低都有可能影響到豆農或壓榨廠的利益。如果國儲價高于油脂壓榨企業的成本,壓榨廠就無法收購;如果國儲價過低,又會影響豆農收入。”王小語分析。

    他表示,對于目前大豆產業,國家應該打出一套“組合拳”,可以參照進口大豆和國內玉米的價格,建立動態補償機制,發揮農民和加工企業的積極性,穩固大豆種植面積,提升農民的種植積極性。