乳協(xié)稱國(guó)內(nèi)50%規(guī)模化養(yǎng)殖，然而行業(yè)稱比例10%還不到，奶源失控潛藏巨大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

　　“中國(guó)乳品質(zhì)量正處于史上最好時(shí)期？！”在去年被爆“全球最差標(biāo)準(zhǔn)”之后，脆弱的中國(guó)乳業(yè)再度成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。中國(guó)乳協(xié)上周發(fā)布《嬰幼兒乳粉質(zhì)量報(bào)告》，指3年來乳制品產(chǎn)檢合格率99%以上，國(guó)產(chǎn)乳粉質(zhì)量“歷史最好”.

　　得出這一結(jié)論的四大依據(jù)包括“新標(biāo)為全球最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)之一”、“原料質(zhì)量與安全有保障”、“加工技術(shù)裝備先進(jìn)”、“國(guó)家監(jiān)管完善有力”.尤其其中大型骨干企業(yè)自有奶源比例達(dá)30%至40%,部分已超過50%.此說法引起軒然大波，資深乳業(yè)專家王丁棉直接反駁稱，全國(guó)2000多家奶企中真正自有奶源比例不到10%,規(guī)模化養(yǎng)殖比例不到30%.

　　事實(shí)上，消費(fèi)者對(duì)中國(guó)乳品的不信任感已促使洋奶粉市場(chǎng)占有率不斷攀升，除了在終端擁有不斷提價(jià)的話語(yǔ)權(quán)之外，雀巢、恒天然等也不斷在華圈地，明治則計(jì)劃利用奶粉品牌優(yōu)勢(shì)將酸奶和液態(tài)奶引入中國(guó)，歐盟各國(guó)的液態(tài)常溫奶也正越來越多地漂洋過海在華掘金。

　　質(zhì)檢抽檢只能發(fā)現(xiàn)三成問題

　　“三聚氰胺過去三年多，中國(guó)乳業(yè)經(jīng)過清理整頓，實(shí)施許可證管理制度，加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，已經(jīng)發(fā)生了根本變化。”中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋昆岡在《嬰幼兒乳粉質(zhì)量報(bào)告》專題報(bào)告中稱，國(guó)產(chǎn)乳制品，尤其嬰幼兒配方奶粉的質(zhì)量安全狀況是歷史最好時(shí)期，產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99%以上，消費(fèi)者可以放心購(gòu)買。

　　宋昆岡強(qiáng)調(diào)，新國(guó)標(biāo)是國(guó)內(nèi)嬰幼兒乳粉的第四代標(biāo)準(zhǔn)，參考了世界食品發(fā)展委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和《中國(guó)城鎮(zhèn)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素推薦表》，是世界上最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一。“在對(duì)原料基地的整頓和改革中，已對(duì)全國(guó)奶站進(jìn)行了清理整頓，原料乳進(jìn)廠批批檢驗(yàn)，重新核發(fā)生產(chǎn)許可證時(shí)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模、車間潔凈度、包裝全部機(jī)械化、具備自檢能力等提出了更高要求，工商部門對(duì)經(jīng)銷單位也實(shí)施許可證管理。

　　然而一番說辭卻依然無法令消費(fèi)者認(rèn)同，一時(shí)間網(wǎng)上關(guān)于”全球最差標(biāo)準(zhǔn)“如何變身”史上最好“的調(diào)侃甚囂塵上。”最差有支撐，最好無定論。“業(yè)內(nèi)人士賴杰（化名）向南都記者表示，按照此前蛋白質(zhì)含量從2.95克降低至2.8克，細(xì)菌數(shù)允許最大值從50萬(wàn)個(gè)升至200萬(wàn)個(gè)/毫升的標(biāo)準(zhǔn)，原國(guó)家乳制品訂標(biāo)組副組長(zhǎng)曾壽瀛已批之為”一夜退回25年前“,王丁棉更斥之為”世界奶業(yè)之恥“,甚至光明總裁郭本恒也卷入紛爭(zhēng)。”三聚氰胺之后，相關(guān)部門多次整頓，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，加之生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)，從總體趨勢(shì)上看奶粉質(zhì)量的改善是必然的，但縱向的“史上最好”并不能等于“安全”.99%的合格率之外，此前就曝光蒙牛這樣的大型乳企都涉及黃曲霉素超標(biāo)。“

　　事實(shí)上，三聚氰胺事件曝光之后，盡管有關(guān)部門大力整頓，但仍然多次卷土重來。添加二氧化氯、皮革奶、抗生素、添加解抗劑β-內(nèi)酰胺酶制造的假無抗奶等話題也從未斷絕。王丁棉便表示，目前對(duì)乳制品行業(yè)的監(jiān)管，政府只能通過偶然的抽檢來發(fā)現(xiàn)問題。從整個(gè)食品安全的整治來看，靠質(zhì)檢抽檢發(fā)現(xiàn)的問題連三分之一都不到。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局食品司副司長(zhǎng)馬純良對(duì)此表示，質(zhì)檢部門將加強(qiáng)原輔料質(zhì)量檢驗(yàn)、整個(gè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管，建立完善的乳制品追溯體系，今后還將以媒體監(jiān)管為執(zhí)法線索，對(duì)生產(chǎn)過程中發(fā)生的質(zhì)量違法行為依法進(jìn)行查處。

　　廣東特色：不設(shè)第三方”奶站“

　　鑒于”奶源好奶才能好“的共識(shí)，中國(guó)乳協(xié)本次發(fā)布的報(bào)告顯示，當(dāng)前全國(guó)大型骨干企業(yè)自有奶源的比例達(dá)到30%至40%,部分已超過50%,試圖為消費(fèi)者服下定心丸。但王丁棉則反駁稱，2000多家乳企中真正有自有奶源的其實(shí)不到10%,九成奶源控制在奶農(nóng)手上。

　　賴杰告訴記者，整個(gè)乳業(yè)縱向產(chǎn)業(yè)鏈上，奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)、乳品加工、乳品銷售三環(huán)節(jié)的投入比通常為75:15:10,而利潤(rùn)比則為10:35:55,上游養(yǎng)殖環(huán)節(jié)一直被視為高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)的領(lǐng)域，各環(huán)節(jié)利益分布不均成為產(chǎn)業(yè)鏈最大頑疾，進(jìn)而導(dǎo)致行業(yè)惡性循環(huán)。”奶農(nóng)沒有話語(yǔ)權(quán)，因此特別是在東北，雀巢克扣斤兩、完達(dá)山和搖籃拖欠奶資等情況時(shí)有發(fā)生，收購(gòu)價(jià)過低又導(dǎo)致奶農(nóng)更舍不得在飼料、管理上進(jìn)行投入，此前關(guān)于牛尿、火堿的傳聞也不絕于耳，飼料霉變引起的黃曲霉素等問題更是頻繁發(fā)生。“賴杰表示，奶站雖然部分實(shí)現(xiàn)了清理，但依然有換湯不換藥的嫌疑。

　　”廣東的奶業(yè)發(fā)展有自己的特色。“廣東省奶協(xié)秘書長(zhǎng)陳三有向南都記者表示，廣東乳企與奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建立起長(zhǎng)期而穩(wěn)定的生乳購(gòu)銷關(guān)系，形成農(nóng)企一家的”奶牛養(yǎng)殖-收購(gòu)加工“一體化或聯(lián)合體模式，通過牧場(chǎng)自建奶站、乳企自建奶站的方式省去了第三方”奶站“這一中間環(huán)節(jié)，從而杜絕摻雜使假現(xiàn)象的發(fā)生。

　　”對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，規(guī)模化生產(chǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化的基礎(chǔ)，而沒有標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化，農(nóng)產(chǎn)品的安全與質(zhì)量也難以得到有效保障。“廣東省奶協(xié)向南都記者發(fā)來的資料顯示，截至去年底，廣東奶牛養(yǎng)殖規(guī)模在100頭以上的占87%,遠(yuǎn)高于全國(guó)不到30%的平均水平。”養(yǎng)殖規(guī)模化水平的提高，有力地促進(jìn)了奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)選址、飼草飼料的生產(chǎn)與配制、疫病防控、獸藥使用管理的標(biāo)準(zhǔn)化，且全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化擠奶，很多乳企還采用全自動(dòng)化乳制品加工生產(chǎn)線，配置全套乳制品檢測(cè)儀器設(shè)備。“記者了解到，廣東生乳蛋白質(zhì)大多在3%以上，菌落數(shù)絕大多數(shù)在20萬(wàn)以下，且還要供應(yīng)港澳，出口奶還要進(jìn)行抗生素殘留檢測(cè)，按照乳脂達(dá)3 .25%以上，總?cè)楣腆w達(dá)11 .75%以上的標(biāo)準(zhǔn)選擇生乳，甚至達(dá)到30年間出口到港澳的牛奶沒有一批次不合格。

　　”一方面廣東不斷引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，實(shí)行奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備母牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼、奶業(yè)機(jī)械設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼和對(duì)存欄300頭以上奶牛場(chǎng)有計(jì)劃地實(shí)施改擴(kuò)建，另一方面各乳企聯(lián)合簽署《〈開展“三打兩建”行動(dòng)，鑄就安全放心廣東奶〉承諾書》，從政策和企業(yè)社會(huì)道德兩方面來確保乳品質(zhì)量。“廣東省奶協(xié)表示，如是方可能成為全國(guó)乳業(yè)的樣板。