“中國未來糧食安全問題是飼料安全問題。”中國科學院農業政策研究中心主任黃季焜今日在此間召開的“首屆清華三農論壇”上表示，糧食安全問題不再是“誰來養活中國人”，而是“誰來供給中國的畜產品”。

　　黃季焜表示，在制度創新、技術進步、市場改革、農業投入等因素的驅動下，過去30年，從供給、收入、營養、市場價格等方面來看，中國食物安全都在不斷提高。

　　在談到影響中國未來糧食安全的主要因素時，黃季焜認為，經濟增長、城市化和生物質能源將成為中國未來農產品(5.77,0.00,0.00%)需求的主要驅動力;對畜產品/水產品、飼料、蔬果、食糖等需求的數量、質量和安全的需求將顯著增長。此外，生物質能源需求將改變人類對食物和纖維供需平衡，過去百年以來農產品長期下降的趨勢可能成為歷史。

　　為保障糧食安全，黃季焜建議實施國家糧食安全新戰略，主要包括四個轉變和四個目標。

　　黃季焜介紹，四個轉變是：從“糧食安全”向“食物安全”觀念轉變，為保障國家糧食安全提供更大的發展空間和供給渠道;從“糧食安全”向“口糧安全”轉變，切實保障在危機時可影響國家安全的大米、小麥的國內供給能力;從“進口畜禽產品”向 “適度進口飼料糧”轉變，隱性進口“土地和水資源”，提升畜禽產品生產能力，保障畜禽產品供給安全;從“飼料糧安全”向“飼料安全”轉變，促進草業的生態保護和保障牛羊肉及奶制品的供給安全。四個主要目標是：到2020年，食物總體自給率達到95%以上;大米、小麥自給率達到100%左右;飼料玉米自給率達到85%以上;肉蛋等自給率達到基本自給。