種公牛站是畜牧業良種繁育體系的重要組成部分，是我國法定的牛冷凍精液生產和經營單位。它通過良種公牛精液的生產、推廣，采用人工授精技術實施品種改良，以提高養牛業生產水平。人工授精技術不僅有效地改變了家畜的交配過程，更重要的是大大提高了公畜的配種效能，1頭種公牛一年的采精量可配約2萬頭母牛，而采用自然交配，則只能配幾十頭母牛。由于牛冷凍精液生產、推廣有著技術較為成熟、儲藏及運輸方便、易于推廣輻射，且成本低、見效快等優點，使其成為當今世界各國加快牛品種改良、提高養牛業生產水平的主要措施。人工授精技術的以上特點也要求我們必須高度重視種公牛及精液質量，高度重視種公牛站建設，努力提高其生產和管理水平，從源頭上保證精液質量，做好牛品種改良工作。

　　成績斐然

　　我國的種公牛站是自20世紀70年代逐步發展起來的，幾十年來，尤其是改革開放以來，種公牛站建設取得了顯著成績，主要體現在以下幾個方面：

　　----數量不斷發展。目前全國種公牛站已發展到36個，其中河南4個、內蒙古3個，上海、吉林、安徽、山東、云南、陜西各2個，其它大部分省(區、市)也都有種公牛站。

　　----供種能力不斷提高。2002年，全國采精種公牛近1400頭，21個品種，這些種公牛每年可生產凍精2000余萬劑。

　　----生產條件不斷改善。1998年--2002年，國家通過實施畜禽良種工程，對26個種公牛站在良種引進、技術改造、牛舍建設等方面給予了重點支持，中央投資達6520萬元，生產條件有了較大改善。種公牛站的整體水平明顯提升，個別站達到國際水平。

　　----管理逐步規范。國務院及農業部發布的法規均對種公牛站各個方面做出了相應規定。農業部對種公牛站始終實行一級管理，由農業部核發《生產經營許可證》，在搞好3年一次的生產經營許可證審核換發的同時，堅持做好日常質量監測。

　　----改良作用明顯。目前，全國肉牛的雜交改良率超過30％，奶牛雜交改良率也在60％以上，較“九五”初期分別提高了5個和10個百分點。

　　問題不少

　　種公牛站的建設和不斷壯大為我國養牛業的發展做出了積極貢獻，但從現階段看，種公牛站也存在著不少與當前發展形勢不相適應之處，主要有：

　　質量水平還有待提高。2002年農業部分兩批對全國36個種公牛站進行了現場檢查和凍精質量檢測，只有26個單位通過了驗收并獲得農業部換發的《種畜禽生產經營許可證》，且這26個中有12個是經整改和補檢后才通過的。采精公牛數量不足、種牛質量不高、凍精質量不合要求是一些單位未能獲得《種畜禽生產經營許可證》的根本原因。

　　結構還有待優化。一是品種雷同。絕大部分站的公牛為引進品種，并主要集中在西門塔爾、荷斯坦、夏洛來、利木贊等品種上，我國地方品種及培育品種不足3％。當前奶業發展急需的荷斯坦公牛尤其是優秀個體缺乏。二是后備公牛缺乏。有些站已經出現或即將出現后備牛斷檔情況，公牛的超齡服役現象在一些單位還存在。三是分布不平衡。有的省種公牛站過于集中，數量較多，而部分省還無站。

　　行業管理有待加強。一是監管不力。一些地方無證或超范圍生產經營較為突出，凍精質量的監管不到位。二是質量標準和檢測體系不完善。一些公牛品種還缺乏質量標準；種公牛及凍精質量監督和檢測機構尚不健全，等等。

　　內部管理水平和經濟效益有待提升。部分單位存在不同畜種或公母畜混養現象，且缺乏嚴格的隔離措施；不少單位經濟效益欠佳，長期依靠國家和地方財政“輸血”來維持生存，等等。

　　形勢緊迫

　　當前，種公牛站的發展既有良好的有利條件，也面臨嚴峻的挑戰。

　　機遇好。我國畜牧業正在實施結構調整，大力發展牛羊等草食家畜是結構調整的主要任務和戰略方向。農業部決定自2003年起實施《奶業重點區域發展規劃》和《肉牛肉羊重點區域發展規劃》，計劃在未來幾年內，將重點區域建成國內外知名的、具有較強市場競爭力的優勢產業區，進而帶動全國的發展?？梢哉f，未來數年將是我國養牛業大發展的絕好時期，也將是種公牛站大有用武之地的時期。

　　基礎好。我國牛的飼養量1．7億頭以上，為凍精推廣提供了廣闊的空間；有一支可依靠的隊伍，全國有省、地、縣、鄉各級畜牧獸醫站或品種改良站，機構有5．8萬個，從事品種改良的人員數萬人。

　　潛力大。養牛業發展必須實現從數量型向質量效益型轉變。目前，全國肉牛平均胴體重133．3公斤，僅相當于世界平均水平的66％；肉牛出欄率32％，發達國家為40％。從奶業生產水平來看，我國成年母牛(約占牛群的55％)單產僅為3200公斤，而美國、以色列等國家成年母牛平均單產則達8400公斤，丹麥、法國、日本等平均也在6500公斤以上。從質量來看，高檔牛肉不足牛肉總產量的5％。從改良率看，目前全國肉牛的雜交改良率為30％，奶牛雜交改良率為60％，還有很大的發展空間。

　　盡管種公牛站的發展面臨很多有利條件，但各生產經營單位必須有緊迫感，增強危機意識。從國內看，長期靠國家支持維持生存，靠行政干預推廣凍精的局面將逐步改變，新的管理和生產經營格局將逐步形成。從國際看，精液、胚胎進口量的增加對國內生產經營單位是嚴峻的挑戰。

　　加快發展

　　要盡快提高我國種公牛站整體生產和經營水平，增強國內外市場競爭力，當前必須著重抓好以下幾方面工作：

　　----強化依法管理。當前首要的是對凍精生產經營單位進行清理整頓。農業部對種公牛站在基礎條件、組織機構、技術力量、牛群規模、環境及防疫等方面均有具體明確的要求，并規定所有種公牛站的生產經營許可證由農業部統一核發。但在一些地方還存在無證生產經營或越權發證的現象，必須依法盡快清理整頓。

　　----加強質量監督。一是完善標準。現有的20多個種公牛品種，大部分尚無國家標準或地方標準，質量管理和質量評定缺乏依據，亟須加緊制定。二是強化監督。不僅要抓好3年一次許可證換發前的質量檢測，更要盡快建立起經常性的質量監督機制。

　　----實施良種登記。開展畜禽良種登記是大多數國家通行的做法，我國還未正式開始。在當前我國各畜種中，種公牛是最有條件開展良種登記的，可以先行開始。要利用現代信息手段，建立種公牛信息網，及時向社會發布每一頭種公牛的質量監測信息，便于社會監督和市場競爭。

　　----提高科技含量。要盡快擺脫種公牛“引進----生產----退化----再引進”的被動局面，不斷提高良種的科技含量，以科技促發展。一是增強自主創新能力。要將種公牛從主要依賴進口，逐步轉向引進與自主培育并重。要充分挖掘地方品種資源，積極開發具有獨特生產性能和自主知識產權的良種公牛。二是挖掘社會資源。要善于借用“外腦”，積極吸納科研人員尤其是“拔尖”人才，參與到良種繁育工作中來。

　　完善機制

　　當前部分種公牛站銷售渠道不暢，凍精推廣難以深入，效益不佳，經營困難，其重要原因是機制問題。必須適應發展形勢的要求，積極探索新的運行機制。

　　一要增強競爭意識。逐步減少對政府的依賴，按市場經濟規律求生存、謀發展是種公牛站發展的必然趨勢。各種公牛站必須確立競爭意識、市場意識，積極推進改革。

　　二要強化服務手段。要改變將凍精“一賣了之”，不管結果、不重服務的傳統做法，建立包括凍精生產----銷售----配種----養殖技術指導的全程服務體系，形成自己的營銷網絡。

　　三要積極參與產業化經營。要善于借鑒其它企業和行業發展經驗，大膽探索“企業+農戶”或“種公牛站+農戶”等生產方式，發展產業化經營，積極幫助廣大養殖者解決市場銷路，提高生產效益。