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在WTO下的歐洲和中國生物技術規則

  作者: 來源: 日期:2003-01-01  
  歐洲和中國的生物技術產業規則是2002年3月15日召開的WTO貿易技術障礙討論會(TBT)以及3月19-20日舉行的衛生和控制病蟲害措施研討會(SPS)的主要議題。

  歐洲的標注和描述規則

  關于歐洲對于轉基因(GM)食物的標注和描述要求----由歐洲委員會提出,現在正由歐洲理事會討論----阿根廷,加拿大,澳大利亞和美國對這次提議的目的提出了疑問,這些必要條件如何保護消費者的健康。美國還進一步詢問了擴大從食品到飼料管理的基礎是什么。加拿大從自己的角度考慮,指出所提議的規則應該是有差別的,因為它們將只應用于來源于轉基因產品的食物(比如,用轉基因大豆制成的油),但不是用轉基因產品制造的食物(例如某種用轉基因酶制造的酒類和奶酪)。作為響應,歐洲理事會表示,所提議的規則并沒有分別,同樣適用于所有國家的所有食物產品。

  關于正在繼續的歐洲對于轉基因產品許可的實際暫禁問題,加拿大重申了它的看法,表示這種暫禁是沒有科學依據的。例如利用轉基因油菜籽,加拿大表示,沒有健康,食品安全或是環境因素可以阻止使用許可的批準,特別是依據歐洲植物科學委員會提供的兩項贊成主張,并且強調了由于GM油菜籽批準的失敗導致的重大貿易損失。

  在聲明中,歐洲理事會強調,提出的條例主要是為了確保GM食物的消費安全性和公眾的接受力,允許消費者作出他們的選擇。歐洲理事會進一步指出,所提出的標注和描述規定最早也要到今年年底定案,但是討論將會持續到明年。關于WTO其他成員提出的問題,歐洲理事會將以書面形式回答。

  中國的GM規則

  美國,加拿大和阿根廷也對中國現有的生物技術規則提出了疑問,農業生物工程產品需要得到中國農業部官方的安全證明。原定于3月20日施行的此條例,因對美國的關注作出響應而暫時停止實施。雖然對中國作出的暫時停止實施表示歡迎,但加拿大和美國將中國的條例作為透明度和公告性的反例提出。特別是,他們指出細則在1月7日提出的中國規則并沒有為適應提供充足的時間,而且中國沒有以透明的方式定出該原則。作為響應,中國爭辯說新的條例在進入WTO前就已經制定了,所以中國無需履行透明的義務。

  SPS委員會將討論生物技術及相關問題。
 
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