3月27-28日農業部農業轉基因生物安全管理辦公室舉辦了第二期全國農業轉基因生物安全管理培訓班，對以前發布的有關農業轉基因生物安全管理的各項規章制度做了更加詳盡和具體的闡釋。以下是轉基因辦公室對農業轉基因生物安全管理規章制度中有關標識管理和審查程序的部分說明（只適用于用作加工原料的進口農業轉基因生物）。

　　1、進口農業轉基因生物的標識在臨時程序實施期間（2002年12月20日之前，以貨物到港為準）由國內進口商在境外公司（出口商）向“辦公室”申請“進口轉基因農產品臨時證明”（以下簡稱“臨時證明”）的同時向“辦公室”申請標識使用許可；在正式程序中則由境外公司（出口商）向“辦公室”提出標識審查認可申請。受理之后“辦公室”將在30天內發給標識使用認可批準文件。

　　2、標識應在貨物到港后即開始，在臨時程序實施期間標識由進口商申請、制作和加貼于貨物上，其中，若貨物為散裝無包裝的，無需申請標識，在報檢（關）單上注明標識內容即可；在正式程序中則由境外公司申請，并與進口商協商制作和加貼事宜。

　　3、進口農業轉基因生物從港口運到倉庫、經過報檢、分銷、生產、加工、出廠、批發和銷售（零售）的整個過程中都需標識，若是散裝貨物經過分裝或包裝貨物的包裝物及包裝規格發生變化，都要重新標識。從生產環節開始，實施標識管理的農業轉基因生物的標識應向所在地縣級以上農業行政主管部門提出標識審查認可申請。基本來講，重新標識的原則就是包裝或其他方面發生變化以致令人無法得知包裝物中為農業轉基因生物（制成）時需要，特別是在銷售環節。

　　4、在臨時程序實施和正式程序期間，進口農業轉基因生物標識的申請及核發均須分批次進行，單一批次的標準如下：同一種轉基因生物、同一發貨人、同一收貨人、同一個運輸工具和同一產地（國家）。符合這五個條件的進口農業轉基因生物才可視作一個批次，而每一批次都必須申請一份標識審查認可批準文件。舉例來說，如果一家進口商在一份合同中進口了20萬噸大豆，分4條船裝運，那么必須申請4份標識審查認可批準文件，而不能是1份，即使4份標識及其批準文件都是一模一樣的。

　　5、按規定須實施標識管理的農業轉基因生物名稱不一定與《農業轉基因生物標識管理辦法》后所附“第一批實施標識管理的農業轉基因生物目錄”中的名稱完全一致，只要原料、加工方法、制成品的實質特性與“目錄”中一致，仍然要作為“須實施標識管理的農業轉基因生物”來申請標識審查認可批準文件。例如，“第一批實施標識管理的農業轉基因生物目錄”中有番茄醬一項，而有些地方把“番茄醬”稱作“番茄沙司”，不論名稱如何，只要實質上是同一種產品，并包括在實施標識管理的農業轉基因生物范圍內，均須申請標識審查認可批準文件。

　　6、不包括在“第一批實施標識管理的農業轉基因生物目錄”中但與之可能有某種關聯的商品目前均無須標識，例如：含若干轉基因大豆油的調和油、用轉基因玉米制成的爆米花等。

　　7、3月20日以前進口的轉基因大豆所加工出的產品，如豆油和豆粕，在3月20日以后在國內銷售也須加以標識，可向銷售地農業行政主管部門申請。雖然按規定在取得原料及產品的安全證書之前，不能申請標識審查認可批準文件，但這是特殊情況，可以特殊對待。

　　8、進口農業轉基因生物再加工出口的情況視同進口，港口檢疫也要申請安全證書和標識。

　　9、原則上國內銷售標識以銷售地為準在每個省（縣、市）申請標識審查認可批準文件，若是全國銷售的產品，農業部轉基因生物安全管理辦公室將于該產品獲得若干省（縣、市）頒發的標識審查認可批準文件后，酌情受理全國性的標識審查認可申請。

　　10、期貨交易中交割庫中若有轉基因生物（主要指大豆）也須標識，可以在交割庫插一個牌子之類的方式標識。

　　（中華食物網楊衛青）