摘要速覽：6月28日，合肥市人民政府令第211號對外發(fā)布。據(jù)悉，《合肥市家禽交易管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)將從今年8月1日起施行。今后，合肥市區(qū)范圍內(nèi)禁止活禽交易，實行家禽集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市。

　　此前，上海市政府也在2020年春節(jié)前暫停活禽交易后，首次對活禽市場進(jìn)行表態(tài)：將逐步取消活禽交易。

　　8月起，合肥市區(qū)范圍內(nèi)禁止活禽交易

　　目前，合肥市區(qū)正在運營的123個零售農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)本地防疫規(guī)定，從去年1月24日開始暫停了活禽交易。

　　此次《辦法》提出，從8月1日開始，合肥市市區(qū)范圍內(nèi)禁止活禽交易，實行家禽集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市。瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)不得設(shè)立活禽交易市場，任何單位和個人不得從事活禽交易活動，餐飲服務(wù)提供者不得采購、飼養(yǎng)、銷售、宰殺或者加工活禽。

　　在市區(qū)之外，肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市、安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域的實際情況，確定并公布禁止活禽交易的區(qū)域。

　　各縣(市)范圍內(nèi)實行活禽交易的，應(yīng)當(dāng)定點交易、嚴(yán)格檢疫、隔離經(jīng)營、定期休市，不得在依法設(shè)置的活禽交易市場外從事活禽交易活動。活禽交易市場的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，該規(guī)范由縣(市)政府組織制定并公布。縣(市)政府應(yīng)當(dāng)組織市場開辦者按照規(guī)范對活禽交易市場進(jìn)行改造，經(jīng)依法驗收合格后，方可投入運營。

　　允許活禽交易的市場，實行活禽交易定期休市制度，每月休市一日。休市日停止活禽交易，市場開辦者應(yīng)當(dāng)清空經(jīng)營場所內(nèi)的活禽，按照衛(wèi)生防疫要求，對交易場所、集中屠宰間、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗和消毒，并在經(jīng)營場所提前公示休市日期。

　　今后，合肥市的家禽交易將實行流通追溯制度，實行憑證入場制度。其中，進(jìn)入活禽交易市場的活禽，應(yīng)當(dāng)附具流通追溯單據(jù)、檢疫證明;冰鮮上市的禽產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)附具檢疫標(biāo)志和具備追溯功能的腳環(huán)或者其他產(chǎn)品標(biāo)識，產(chǎn)品標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明禽產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、屠宰廠(場)名稱、屠宰日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。

　　商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革等部門共同推進(jìn)冰鮮禽產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)體系建設(shè)，支持家禽集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市等環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備更新改造。

　　禁止交易區(qū)內(nèi)從事交易活動，最高罰三萬

　　今后，在禁止活禽交易區(qū)域內(nèi)設(shè)立活禽交易市場或者從事活禽交易的，將面臨處罰。其中，設(shè)立活禽交易市場的，由市場監(jiān)管部門對市場開辦者處以一萬元以上三萬元以下罰款;在農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市以及其他固定場所從事活禽交易的，由市場監(jiān)管部門對經(jīng)營者處以一百元以上一千元以下罰款。(相關(guān)補充閱讀：活禽市場整治繼續(xù)，又有畜禽批發(fā)市場將停業(yè)!)

　　同時，餐飲服務(wù)提供者采購、飼養(yǎng)、銷售、宰殺或者加工活禽的，由市場監(jiān)管部門處以一百元以上一千元以下罰款;流動無照經(jīng)營活禽的，由城管部門依法予以處罰。另外，私自屠宰活禽后出售的，視為從事活禽交易，分別由市場監(jiān)管部門、城管部門按本條規(guī)定予以處罰。

　　在休市日進(jìn)行活禽交易的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，并給予警告;拒不改正的，對市場開辦者處以一千元以上一萬元以下罰款，對活禽經(jīng)營者處以一百元以上五百元以下罰款。在休市日流動無照經(jīng)營活禽的，由城管部門依法予以處罰。

　　在臨時性休市期間從事活禽交易的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，對市場開辦者、活禽經(jīng)營者處以三千元以上三萬元以下的罰款。在臨時性休市期間流動無照經(jīng)營活禽的，由城管部門依法予以處罰。

　　活禽交易市場開辦者未組織對活禽交易場所、集中屠宰間以及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒，不具備動物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處以一千元以下罰款;逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

　　上海逐步取消市場活禽交易

　　此前，上海市政府也在2020年春節(jié)前暫停活禽交易后，首次對活禽市場進(jìn)行表態(tài)。

　　近日，上海印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生運動的實施意見》。6月17日，上海市政府舉行新聞發(fā)布會。

　　發(fā)布會上，上海市衛(wèi)健委主任鄔驚雷介紹了上海最新出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生運動的實施意見》相關(guān)情況，對活禽交易市場進(jìn)行了最新表態(tài)，表示將逐步取消活禽交易。(行業(yè)觀點：雞苗肉雞價格雙雙觸底，養(yǎng)雞到了最佳補欄期?)

　　上海將提升公共衛(wèi)生環(huán)境管理，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺，建設(shè)病媒生物防制常態(tài)化管理機(jī)制;推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場合理布局和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理，逐步取消市場活禽交易。