吉林省加快推進現代畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境協同發(fā)展
來源: 農民日報 作者: 楊惠 時間: 2022-12-26
近年來,吉林省堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,全面貫徹落實農業(yè)農村部決策部署,立足資源稟賦、產業(yè)要素,持續(xù)推進現代畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境協同發(fā)展。截至目前,全省畜禽糞污綜合利用率達到94.93%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到99.87%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場達到100%。
吉林省將畜禽糞污資源化利用工作納入“一把手”工程,省政府多次召開常務會專題研究部署。去年以來,吉林省先后出臺了《吉林省種植業(yè)與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》《吉林省“十四五”現代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《吉林省全域統籌推進畜禽糞污資源化利用實施方案》等,對“十四五”時期全省糞污資源化利用進行安排部署。
今年以來,全省實施國家非畜牧大縣畜禽糞污整縣推進項目7個,累計實施國家整縣推進項目22個。吉林利用省級財政資金530萬元,在9個縣開展散養(yǎng)密集村糞污資源化利用試點,并安排170余萬元,用于市縣兩級開展培訓工作和厭氧發(fā)酵技術的研發(fā)和應用推廣。同時,省畜牧局、財政廳、農業(yè)農村廳和鄉(xiāng)村振興局四部門聯合印發(fā)了《關于落實糞肥沃土政策措施的指導意見》,統籌黑土地保護、高標準農田建設和鄉(xiāng)村振興等項目資金支持糞污資源化利用。今年累計整合黑土地保護項目等相關資金1.37億元,支持還田商品有機肥149.6萬噸、堆漚肥89.56萬噸。此外,健全獎懲機制,在部分市縣開展試點,將村屯人居環(huán)境、養(yǎng)殖糞污治理納入鄉(xiāng)村兩級干部考核工作,設立“紅黑榜”,與工資、年末績效掛鉤,對成績較好的予以獎勵,對工作滯后、履職不力的予以處罰,以充分調動鄉(xiāng)村兩級積極性。
對于執(zhí)法處罰方面,吉林省市縣三級生態(tài)環(huán)境、畜牧部門同步構建執(zhí)法指導協調聯動機制,每年定期開展規(guī)模養(yǎng)殖場全覆蓋執(zhí)法檢查。設立畜禽糞污治理公開舉報電話,專門受理畜禽養(yǎng)殖污染相關群眾舉報問題。年初以來,吉林全省累計排查養(yǎng)殖場戶7909個、散養(yǎng)密集村928個、糞污收儲中心86個、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)2489個,查處涉環(huán)境違法行為226件。此外,各級畜牧部門定期巡回督導,將發(fā)現問題分類匯總并下達“三單”,即向養(yǎng)殖主體下達問題告知單、向同級生態(tài)環(huán)境部門抄送問題反饋單、向屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達工作提示單。2020年以來,全省各級畜牧部門累計下達“三單”2.83萬份。省政府督查室、省畜牧局定期開展暗訪督查,發(fā)現問題立即整改。發(fā)改、財政、審計等部門定期對國家和省級相關項目資金檢查督導,防止資金擠占、挪用等現象。
典型示范是“全面開花”的基礎,為做好糞污資源化利用工作,吉林省開展打造畜禽糞污資源化利用樣板村活動,按照村屯內無糞污亂堆亂放等“九有六無”標準,每年打造25個糞污資源化利用樣板村,并對樣板村給予30萬元獎勵。聯合水利廳開展節(jié)水養(yǎng)殖場示范創(chuàng)建工作,督促指導規(guī)模養(yǎng)殖場普及先進節(jié)水工藝和節(jié)水設備,提高源頭減量水平。
下一步,吉林省將堅持“抓大不放小”,全域統籌推進的工作思路,堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑,健全制度體系,強化責任落實,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,做好指導服務,為全國畜禽糞污資源化利用工作打造吉林樣板、提供吉林方案、貢獻吉林智慧。
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