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怎樣看待糧價上漲?

  作者: 來源: 日期:2003-01-01  
近來,較大幅度上漲的糧價,像一股勁風,吹皺了平靜已久的糧食市場海洋:有緊張者,以為缺糧了,心里發(fā)毛;有驚慌者,以為要出現(xiàn)糧荒了,個別地方甚至還發(fā)生了搶購現(xiàn)象;但更多的人心緒平靜,認為我國在可預見的年份內不會缺糧,目前的糧食供給是有保障的,此次糧價上浮,對糧食市場會帶來積極的影響,無需驚恐。究竟應如何看待這次糧價上漲呢?

  追溯六年來糧價負增長的歷史,觀察此次糧價上漲的幅度(10%?20%),預測全國糧食供求關系的發(fā)展趨勢,使人領悟:對目前的糧價上浮不能只看表象,也不能用傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維方式去觀察和思考,而應當透過表象看實質,以市場經(jīng)濟的思維方式理智思考,深入探討。

  也就是說,對此次糧價上漲既不必驚慌失措,也不可掉以輕心。這種態(tài)度可以概括為:冷眼看市場,熱心保安全。所謂“冷眼”者,就是冷靜觀察糧食市場的價格升降、供求豐歉、趨勢變化,從容應對;所謂“熱心”者,就是提高關注和關心糧食產業(yè)的熱度,促進糧農增收,持續(xù)穩(wěn)定提高糧食生產能力,確保國家的糧食安全。

  冷眼觀之,這次糧價上漲是在總結歷史經(jīng)驗的基礎上,國家調控措施發(fā)揮作用的結果。

  上世紀90年代初期,我國連續(xù)兩次較大幅度地提高糧價,有力推動了糧食增產。但由于那兩次糧食提價沒有區(qū)分品種、質量,幅度過猛,因而在一定程度上造成了90年代中期以后糧食階段性、結構性供過于求,糧價長期低迷,進而導致主產區(qū)種糧農民收入下滑。為防止農民“賣糧難”,保護糧農利益,國有糧食企業(yè)不得不以高于市場價的保護價敞開收購余糧,導致國家糧庫儲存超量,儲糧費用增加,國家財政包袱加重。糧食的長期積壓滯銷,又使部分糧食陳化,品質降低。這也是造成國有糧食企業(yè)“三老”難題的重要原因。多年來,中央為扭轉這種被動局面,采取了一系列重要政策措施,特別是大力調整農業(yè)、糧食結構,在東部縮減糧田面積,在西部退耕還林、還草,在中部發(fā)揮糧食優(yōu)勢,三年來退耕面積達2億畝以上。農業(yè)、糧食結構調整是減少糧食供給的首要因素,這有效地減輕了糧食儲存超量的壓力,有利于促進恢復糧食供求的基本平衡。

  冷靜思之,這次糧價上漲是供求關系變化的自然反應。

  國內由于糧田面積縮減和自然災害,糧食總產量特別是夏糧總產量連續(xù)四年下降。由于當年糧食總產量產不抵銷,每年約需動用三四百億斤糧食庫存以保持供求平衡。與此同時,近兩年國際糧食減產,可供量縮減。與供給量下降相對照,社會對糧食需求呈剛性增長。供求關系的轉變,即由嚴重供過于求轉變?yōu)楣┣蠡酒胶獾氖袌龇磻褪羌Z價上漲。這在市場經(jīng)濟條件下是極其自然的。

  如此觀之、思之,便會得出合乎理性的結論:這次糧價上漲,是中央制定的政策措施目標的初步實現(xiàn),表明國家宏觀調控奏效,有效促進了糧食供求的基本平衡;也是糧價長期低迷的合理回歸,基本上達到了糧食價格和價值的統(tǒng)一,體現(xiàn)出糧食市場機制對配置資源和調節(jié)供求基礎性作用的正常發(fā)揮。

  這次糧價上漲會給糧食產業(yè)特別是主產區(qū)糧食產業(yè)注入內在的發(fā)展動力。糧價走出低谷、穩(wěn)步回升,必然使農民增收、企業(yè)增效,從而有力地推動糧食產業(yè)興旺發(fā)展。

  當然,在冷靜評析這次糧價上漲的合理性、積極性的同時,還

 
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