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2001年國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)回顧與2002年展望

  作者: 來源: 日期:2003-01-01  
2001/2002年度國(guó)內(nèi)小麥生產(chǎn)情況
  我國(guó)是世界上最早種植小麥的國(guó)家,也是世界上最大的小麥生產(chǎn)國(guó)。近十年來,國(guó)內(nèi)年產(chǎn)量平均在1億噸左右,約占世界小麥總產(chǎn)量的1/5。1991年以后,我國(guó)小麥播種面積減幅較大,但由于單產(chǎn)提高,總產(chǎn)量下降幅度不大。1996年,國(guó)家為了促進(jìn)小麥生產(chǎn),緩解糧食供求不足的矛盾,大幅度提高了糧食收購(gòu)價(jià)格,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種麥積極性。1997年小麥播種面積再次大幅增長(zhǎng),達(dá)到3006萬(wàn)公頃,接近小麥種植面積最大的1991年,農(nóng)民加大了對(duì)小麥生產(chǎn)的投入,當(dāng)年小麥產(chǎn)量達(dá)到1.26億噸,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄,由此導(dǎo)致小麥價(jià)格開始下跌、購(gòu)銷價(jià)格倒掛、順價(jià)銷售不暢,糧食企業(yè)虧損,國(guó)家財(cái)政壓力過大等等一系列問題。為減輕國(guó)家和企業(yè)的負(fù)擔(dān),從1998年起,國(guó)家開始下調(diào)小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格。當(dāng)年小麥定購(gòu)價(jià)格下調(diào)為0.71元/500克,保護(hù)價(jià)格下調(diào)為0.64元/500克,1999年開始實(shí)行定購(gòu)價(jià)與保護(hù)價(jià)并軌,價(jià)格統(tǒng)一為0.63元/500克,2000年下調(diào)為0.57元/500克。價(jià)格的下跌挫傷了農(nóng)民種植小麥的積極性,生產(chǎn)投入降低,總產(chǎn)量出現(xiàn)下滑。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料,2001年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量為1.019億噸,比上年減少4.6%,單產(chǎn)比1997年降低9.6%。
1991~2001年我國(guó)小麥產(chǎn)量一覽表 單位:億噸

年份  1991   1992  1993   1994   1995   1996
產(chǎn)量  0.96  1.016   1.064   0.99  1.022   1.106
年份  1997  1998  1999   2000  2001
產(chǎn)量  1.23   1.097   1.15  1.03  1.019


數(shù)據(jù)來源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
  由于各小麥主產(chǎn)省近年來不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,2001年我國(guó)仍然是以減少普通小麥種植面積為主要任務(wù),但優(yōu)質(zhì)小麥種植面積穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2000年全國(guó)優(yōu)質(zhì)專用小麥面積為7000萬(wàn)畝左右,到2001年已經(jīng)達(dá)到9300萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)32.8%,占全國(guó)麥播面積的28%。全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)量達(dá)1700萬(wàn)噸左右,比上年增加300多萬(wàn)噸,增長(zhǎng)20%以上。其中山東省、河南省、江蘇省、安徽省是目前國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積和產(chǎn)量最為集中的地區(qū)。四個(gè)省份的優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達(dá)到272萬(wàn)公頃,比上年增長(zhǎng)34萬(wàn)公頃,增幅達(dá)14%,占全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥總播種面積的43.9%。
  由于華北黃淮地區(qū)小麥返青后出現(xiàn)了較大范圍的干旱,對(duì)小麥單產(chǎn)提高產(chǎn)生了不利的影響,預(yù)計(jì)今年全國(guó)冬小麥平均單產(chǎn)為4.01噸/公頃,雖然同比提高3%,但是低于前期預(yù)期水平。同時(shí),由于今年全國(guó)冬小麥面積連續(xù)第三年下降,預(yù)計(jì)冬小麥產(chǎn)量將在上年8712萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降。預(yù)計(jì)今年我國(guó)冬小麥總產(chǎn)量為8618萬(wàn)噸,較上年減少94萬(wàn)噸,減幅為1%。其中河北省冬小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)為1090萬(wàn)噸,將較2001年減產(chǎn)32萬(wàn)噸,減幅為3%;山東省冬小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)為1630萬(wàn)噸,將較2001年減產(chǎn)119萬(wàn)噸,減幅為7%;河南省冬小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)為2347萬(wàn)噸,將較2001年增產(chǎn)57萬(wàn)噸,增幅為2%;江蘇省冬小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)為635萬(wàn)噸,將較2001年減產(chǎn)68萬(wàn)噸,減幅為10%;安徽省冬小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)為680萬(wàn)噸,將較2001年減產(chǎn)42萬(wàn)噸,減幅為6%。后期如果我國(guó)小麥主產(chǎn)區(qū)繼續(xù)出現(xiàn)不利氣候,產(chǎn)量的減幅也會(huì)隨之增大,這將成為我國(guó)冬小麥連續(xù)第三年下降。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示,2001年全國(guó)秋冬播優(yōu)質(zhì)小麥面積達(dá)1.18億畝,同比增長(zhǎng)26.3%,因此,2002年優(yōu)質(zhì)小麥的產(chǎn)量將超過2000萬(wàn)噸。小麥產(chǎn)量的預(yù)期下降,以及天氣的持續(xù)不利,對(duì)市場(chǎng)形成一種利多支持,對(duì)后期價(jià)格形成促進(jìn)效應(yīng)。
2001年小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況回顧
  自2000年9月份以后,小麥價(jià)格一直呈緩慢回升的趨勢(shì),到2001年底小麥出現(xiàn)微幅下跌。具體走勢(shì)如下:
  2001年春節(jié)過后,在小麥產(chǎn)區(qū)普降大雪的影響下,現(xiàn)貨市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)入淡季,小麥價(jià)格基本平穩(wěn)。3~5月份,國(guó)家再次對(duì)14個(gè)產(chǎn)糧大省進(jìn)行全面的糧庫(kù)檢查。此后,展開了對(duì)糧食政策的調(diào)整以及陳化糧的拋售工作。在清倉(cāng)查庫(kù)之后,一些糧食儲(chǔ)備庫(kù)紛紛拋出庫(kù)存中仍具有加工價(jià)值的陳化小麥。陳化小麥的拋售增加了市場(chǎng)的供應(yīng)量,對(duì)當(dāng)時(shí)的小麥現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格的確帶來了一定的負(fù)面沖擊。5月和7月,我國(guó)北方區(qū)、西北區(qū)相繼召開了夏糧收購(gòu)價(jià)格銜接會(huì),協(xié)商確定了2001年小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格水平。小麥保護(hù)價(jià)的出臺(tái),使農(nóng)民惜售心態(tài)增加,糧食部門收購(gòu)計(jì)劃普遍不及往年,因此各地糧食部門的收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走高,直接導(dǎo)致三季度小麥價(jià)格出現(xiàn)一定程度的回升,漲幅大致在40~60元/噸之間。10月上旬,國(guó)內(nèi)北方產(chǎn)區(qū)的冬小麥逐漸進(jìn)入播種高峰期,到10月中旬末,華北、黃淮主要麥區(qū)基本完成了秋播工作,現(xiàn)貨小麥價(jià)格走勢(shì)大致平穩(wěn)。銷區(qū)面粉加工廠為了準(zhǔn)備第四季度消費(fèi)旺季的供應(yīng),加大了小麥的采購(gòu)力度,市場(chǎng)需求趨旺,但因小麥的供應(yīng)量保持充足,面粉拉動(dòng)小麥價(jià)格上揚(yáng)的力度微弱。在國(guó)慶和中秋節(jié)后,小麥?zhǔn)袌?chǎng)需求減弱,普通小麥價(jià)格下跌30~60元/噸。12月份,全國(guó)小麥價(jià)格普遍下跌,從產(chǎn)區(qū)到銷區(qū),優(yōu)質(zhì)小麥及普通小麥的價(jià)格均有不同程度的下降。
  因此,2001年我國(guó)現(xiàn)貨市場(chǎng)小麥價(jià)格總體上呈平穩(wěn)下降的態(tài)勢(shì)。
2002年小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格走勢(shì)展望
  雖然今年小麥產(chǎn)量減少及優(yōu)質(zhì)小麥種植面積增加會(huì)對(duì)小麥?zhǔn)袌?chǎng)有一定穩(wěn)定作用,但今年上半年主產(chǎn)省的促銷壓庫(kù)工作繼續(xù)進(jìn)行,將對(duì)上半年的小麥?zhǔn)袌?chǎng)起到主要的壓制作用。如果小麥?zhǔn)斋@前遇到不利的天氣,或小麥發(fā)生較嚴(yán)重的病蟲害,導(dǎo)致小麥減產(chǎn)較多,那么預(yù)計(jì)在今年下半年,小麥?zhǔn)袌?chǎng)有望出現(xiàn)回暖。總體來看,預(yù)計(jì)上半年小麥?zhǔn)袌?chǎng)仍會(huì)以低迷為主,下半年的市場(chǎng)比較令人樂觀。影響小麥?zhǔn)袌?chǎng)走勢(shì)的因素主要有:
  1.氣候依然不利,小麥產(chǎn)量預(yù)期下降
  今年北方的暖冬氣候已經(jīng)對(duì)小麥生長(zhǎng)產(chǎn)生了影響,小麥提前返青的面積迅速擴(kuò)大,小麥生長(zhǎng)期將縮短,土壤墑情較2000年和2001年同期相比是最差的一年。因此,如果“厄爾尼諾”現(xiàn)象引發(fā)災(zāi)害天氣,則今年小麥生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。因此,從天氣因素推測(cè),后期小麥價(jià)格的下跌空間將較為有限,大幅下降的可能性較小。
  2.糧改步伐加快,小麥?zhǔn)袌?chǎng)短期供給壓力加大
  2002年尤其是上半年,小麥?zhǔn)袌?chǎng)仍面臨短期和局部的供給壓力,其主要原因是在小麥需求轉(zhuǎn)入淡季的情況下,進(jìn)口配額的實(shí)施和小麥主產(chǎn)區(qū)的促銷拋售將達(dá)到高潮。雖然拋售是減少糧食補(bǔ)貼后不得已的做法,但短期內(nèi)將造成供給壓力加大,特別是對(duì)用糧企業(yè)的心理造成了很大影響,導(dǎo)致小麥價(jià)格受到壓制。糧食部門的庫(kù)存在消腫之后,小麥后期上漲的壓力將大為減輕,糧食部門對(duì)糧價(jià)的影響也將削弱。
  3.進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)小麥?zhǔn)袌?chǎng)的影響
  據(jù)國(guó)家海關(guān)總署提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年2月份我國(guó)進(jìn)口小麥2.43萬(wàn)噸,1~2月累計(jì)進(jìn)口19萬(wàn)噸,比上年同期增長(zhǎng)181.3%;2月份我國(guó)出口小麥13.7萬(wàn)噸,1~2月累計(jì)出口小麥15.2萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)小麥進(jìn)口情況對(duì)市場(chǎng)有著不容忽略的影響作用,后期也將成為左右市場(chǎng)的主導(dǎo)因素之一。  4.國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)口小麥的出庫(kù)輪換
  國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)口小麥的出庫(kù)輪換,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上進(jìn)口小麥價(jià)格繼續(xù)下跌。出庫(kù)輪換的力度已超過春節(jié)前,這已成了短期內(nèi)抑制小麥價(jià)格的主要因素。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,各地儲(chǔ)備小麥的銷售工作已先后全面展開,天津拍賣了7萬(wàn)噸“甲字”儲(chǔ)備小麥,北京拍賣了36萬(wàn)噸“甲字”儲(chǔ)備小麥,廣東18萬(wàn)噸國(guó)家儲(chǔ)備小麥轉(zhuǎn)廣東省地方儲(chǔ)備化為銷售,廣西國(guó)家儲(chǔ)備進(jìn)口小麥也在準(zhǔn)備出庫(kù)。加上甘肅、寧夏、陜西等地也在積極準(zhǔn)備國(guó)儲(chǔ)小麥的輪換工作,目前的供應(yīng)量已超出了市場(chǎng)可能達(dá)到的容量,因而導(dǎo)致價(jià)格一再下降。
  5.陳化糧拍賣活動(dòng)不斷,市場(chǎng)價(jià)格難以上行
  從去年下半年開始,我國(guó)各地紛紛舉辦陳化糧、陳糧、商品糧的拍賣活動(dòng),因其數(shù)量較大、價(jià)格相對(duì)低于市場(chǎng)銷售價(jià)格,可以說,每次活動(dòng)的舉辦對(duì)糧食市場(chǎng)都是一次重創(chuàng),價(jià)格的打壓效應(yīng)接連不斷,受國(guó)內(nèi)小麥庫(kù)存較多的影響,預(yù)期后期各地將會(huì)陸續(xù)舉行拍賣活動(dòng),對(duì)市場(chǎng)的沖擊不容忽視。 
 6.增加儲(chǔ)備糧對(duì)小麥價(jià)格上行有拉動(dòng)作用
  國(guó)家將適當(dāng)增加中央糧食儲(chǔ)備規(guī)模。在今明兩年內(nèi),通過新建儲(chǔ)備庫(kù)裝糧和在產(chǎn)區(qū)直接收購(gòu),使中央儲(chǔ)備糧規(guī)模逐步達(dá)到750億公斤,保證國(guó)家掌握充足的糧食調(diào)控資源。地方儲(chǔ)備也將得到充實(shí),主銷區(qū)要按照國(guó)家“銷區(qū)保持6個(gè)月銷量”的有關(guān)要求充實(shí)省級(jí)糧食儲(chǔ)備。同時(shí),新建倉(cāng)庫(kù)入糧和輪換糧入庫(kù)的工作也都在有條不紊地進(jìn)行中,這都將對(duì)小麥價(jià)格起到積極的促進(jìn)作用。



 
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