政策性因素對(duì)國內(nèi)玉米價(jià)格未來走勢(shì)的影響
從今年春季開始，國內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格受到多方面因素的影響，一直在較低的價(jià)位徘徊。截止到五月中旬，玉米的市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)接近谷底，目前玉米價(jià)格處于低位盤整的階段。造成玉米價(jià)格回落的因素是多方面的，其中政策性因素是造成前期價(jià)格回落的主要原因。下面筆者從政策性因素方面分析其對(duì)我國玉米價(jià)格未來走勢(shì)的影響：
一、漸入高峰的糧食競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)對(duì)玉米價(jià)格的上漲形成壓力。
從2001年10月份起，國家就開始啟動(dòng)陳糧特別是陳化糧的拋售處理工作，尤其是進(jìn)入2002年春季，陳糧拋售力度進(jìn)一步加大，四、五月份逐漸形成一個(gè)陳糧競(jìng)價(jià)交易的高峰。國家實(shí)行這一政策主要是由于我國目前庫存積壓現(xiàn)象十分嚴(yán)重，目的是為緩解庫存壓力，減輕后期市場(chǎng)壓力，提高國內(nèi)玉米市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而做出的。而這一政策的實(shí)行就必然會(huì)造成市場(chǎng)供應(yīng)量的增加，對(duì)玉米的市場(chǎng)價(jià)格形成壓力，最終造成價(jià)格下跌，并且由于今年的陳糧競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)非常頻繁，所以市場(chǎng)價(jià)格才會(huì)降至谷底。
五月份是糧食競(jìng)價(jià)交易會(huì)的高潮，中上旬的主要交易活動(dòng)有：1、浙江省春季省級(jí)儲(chǔ)備糧公開競(jìng)價(jià)交易會(huì)于5月10日舉行。2、遼寧省2002大連春季糧食競(jìng)價(jià)交易會(huì)于2002年5月11-12日在大連北方糧食交易市場(chǎng)舉行并獲得圓滿成功。玉米成交量為548532噸,成交金額為5.21億元；成交平均價(jià)位950元/噸。3、河北省甲字、五零六儲(chǔ)備糧首次競(jìng)價(jià)銷售交易會(huì)將于5月13日舉行，本次競(jìng)價(jià)銷售的糧食為河北省甲字、五○六儲(chǔ)備糧約20萬噸。主要品種為小麥、玉米、稻谷、大豆。4、吉林糧食中心批發(fā)市場(chǎng)定于2002年5月16日-17日在長(zhǎng)春市舉辦“吉林省2002年首次糧食競(jìng)價(jià)交易會(huì)”，競(jìng)價(jià)銷售的品種為2001年9月30日前生產(chǎn)的玉米、水稻、小麥、高粱（全部為商品周轉(zhuǎn)糧）。5、內(nèi)蒙古“甲字、五０六”儲(chǔ)備糧油競(jìng)價(jià)交易會(huì)將于2002年5月
15日至5月17日在內(nèi)蒙古通遼玉米批發(fā)市場(chǎng)舉行，本次“甲字、五０六”儲(chǔ)備糧油競(jìng)價(jià)交易的品種為玉米、小麥（含面粉）、稻谷（含大米）、大豆、食用油等。6、重慶糧油批發(fā)市場(chǎng)將于２００２年５月１５日——１８日舉行陳化糧競(jìng)價(jià)交易會(huì)，陳化糧競(jìng)價(jià)交易賣方為重慶市內(nèi)國有糧食購銷企業(yè)，競(jìng)價(jià)銷售商品周轉(zhuǎn)陳化糧數(shù)量為４０萬噸，品種為小麥、玉米、稻谷、大米。這些競(jìng)價(jià)交易會(huì)的舉行將使市場(chǎng)上玉米的供應(yīng)量增加，對(duì)玉米價(jià)格的上漲形成一定的打壓作用。
至今年5月份，各地處理或擬處理拋售的陳糧總量在1000萬噸左右，預(yù)計(jì)6月份以前陳糧拋售將達(dá)到1200萬噸左右，年內(nèi)將達(dá)到1500萬噸左右。由于陳糧在短期內(nèi)大量拋售，使本來是庫存的糧食短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)供給量，相應(yīng)地正常供給的糧食將增加1000多萬噸，由于供給增加，企業(yè)購買后需要較長(zhǎng)時(shí)間才能消化，從而導(dǎo)致市場(chǎng)需求減少，加大供需矛盾，推動(dòng)糧食市場(chǎng)價(jià)格下跌。
二、減免鐵路建設(shè)基金、降低運(yùn)輸成本，影響玉米價(jià)格上漲。
3月26日，國家計(jì)委通知自4月1日起，對(duì)經(jīng)鐵路運(yùn)輸?shù)牡竟取⒋竺住⑿←湣⒚娣邸⒂衩住⒋蠖挂约捌っ蕖⒆衙拚魇盏蔫F路建設(shè)基金實(shí)行全額免征，福建、安徽、浙江、貴州4省鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)全額免征。由于鐵路建設(shè)基金占總運(yùn)輸費(fèi)用約30-40%，因此鐵路建設(shè)基金全額免征使得糧食自產(chǎn)區(qū)經(jīng)鐵路運(yùn)往銷區(qū)的運(yùn)輸成本平均降低了50%左右。運(yùn)輸成本的降低，一方面使遠(yuǎn)距離的產(chǎn)區(qū)糧食競(jìng)爭(zhēng)能力大大增強(qiáng)，但同時(shí)也促使相對(duì)近距離的產(chǎn)區(qū)價(jià)格下移，雙方競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果，促使整體價(jià)格必然回落。
三、糧食購銷市場(chǎng)化改革對(duì)玉米價(jià)格將產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響。
目前我國的大部分省區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了糧食購銷市場(chǎng)化改革。部分主產(chǎn)區(qū)糧食收購政策做出了相應(yīng)的調(diào)整，東北地區(qū)的玉米生產(chǎn)大省吉林省計(jì)劃對(duì)秋糧收購政策將作重大調(diào)整，一是糧食收購保護(hù)價(jià)將做合理下調(diào)，今年秋糧收購保護(hù)價(jià)水平要調(diào)低，按正常年景糧食生產(chǎn)成本加適當(dāng)收益確定。二是對(duì)秋糧收購等級(jí)、水分提出新要求，對(duì)今年秋糧收購的玉米水分要求在22%以內(nèi)，水稻要求在15.5%以內(nèi)。保護(hù)價(jià)收購的糧食為三等（含三等）以上的玉米和二等（含二等）以上的優(yōu)等水稻。三是進(jìn)行對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼的試點(diǎn)工作。吉林省的政策勢(shì)必帶動(dòng)相鄰主產(chǎn)區(qū)的價(jià)格政策也做出調(diào)整。
由于國內(nèi)的糧食供需形勢(shì)，決定了購銷市場(chǎng)化改革后，國內(nèi)糧食保護(hù)政策將逐步縮小，保護(hù)力度減弱，國內(nèi)糧食收購價(jià)格將有所下調(diào)。由于國家要通過對(duì)糧食生產(chǎn)采取間接補(bǔ)貼的措施，促使糧食生產(chǎn)成本和銷售成本的降低。糧食生產(chǎn)成本的降低，一方面增強(qiáng)國內(nèi)糧食在國內(nèi)和國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，有利于擴(kuò)大銷售，有利于擴(kuò)大出口，有利于擴(kuò)大需求；另一方面成本的降低，對(duì)糧食銷售價(jià)格的支撐作用減弱，在國內(nèi)糧食供大于求，國際糧食價(jià)格低迷的情況下，為糧食銷售價(jià)格進(jìn)一步下降提供了空間。而玉米這一大宗糧食品種在購銷市場(chǎng)化改革的影響下，價(jià)格會(huì)在未來一段時(shí)期內(nèi)處于一個(gè)較低的價(jià)位。
綜合以上，目前國內(nèi)玉米價(jià)格在受到政策性因素的影響中，抑制價(jià)格上漲的因素大于促進(jìn)價(jià)格上漲的因素，但由于目前玉米價(jià)格已接近底部，市場(chǎng)價(jià)格不能有大的下跌，因此未來的玉米市場(chǎng)價(jià)格將以平穩(wěn)振蕩為主。
（來源：大連吉糧海運(yùn)公司 張蕊）
從今年春季開始，國內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格受到多方面因素的影響，一直在較低的價(jià)位徘徊。截止到五月中旬，玉米的市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)接近谷底，目前玉米價(jià)格處于低位盤整的階段。造成玉米價(jià)格回落的因素是多方面的，其中政策性因素是造成前期價(jià)格回落的主要原因。下面筆者從政策性因素方面分析其對(duì)我國玉米價(jià)格未來走勢(shì)的影響：
一、漸入高峰的糧食競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)對(duì)玉米價(jià)格的上漲形成壓力。
從2001年10月份起，國家就開始啟動(dòng)陳糧特別是陳化糧的拋售處理工作，尤其是進(jìn)入2002年春季，陳糧拋售力度進(jìn)一步加大，四、五月份逐漸形成一個(gè)陳糧競(jìng)價(jià)交易的高峰。國家實(shí)行這一政策主要是由于我國目前庫存積壓現(xiàn)象十分嚴(yán)重，目的是為緩解庫存壓力，減輕后期市場(chǎng)壓力，提高國內(nèi)玉米市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而做出的。而這一政策的實(shí)行就必然會(huì)造成市場(chǎng)供應(yīng)量的增加，對(duì)玉米的市場(chǎng)價(jià)格形成壓力，最終造成價(jià)格下跌，并且由于今年的陳糧競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)非常頻繁，所以市場(chǎng)價(jià)格才會(huì)降至谷底。
五月份是糧食競(jìng)價(jià)交易會(huì)的高潮，中上旬的主要交易活動(dòng)有：1、浙江省春季省級(jí)儲(chǔ)備糧公開競(jìng)價(jià)交易會(huì)于5月10日舉行。2、遼寧省2002大連春季糧食競(jìng)價(jià)交易會(huì)于2002年5月11-12日在大連北方糧食交易市場(chǎng)舉行并獲得圓滿成功。玉米成交量為548532噸,成交金額為5.21億元；成交平均價(jià)位950元/噸。3、河北省甲字、五零六儲(chǔ)備糧首次競(jìng)價(jià)銷售交易會(huì)將于5月13日舉行，本次競(jìng)價(jià)銷售的糧食為河北省甲字、五○六儲(chǔ)備糧約20萬噸。主要品種為小麥、玉米、稻谷、大豆。4、吉林糧食中心批發(fā)市場(chǎng)定于2002年5月16日-17日在長(zhǎng)春市舉辦“吉林省2002年首次糧食競(jìng)價(jià)交易會(huì)”，競(jìng)價(jià)銷售的品種為2001年9月30日前生產(chǎn)的玉米、水稻、小麥、高粱（全部為商品周轉(zhuǎn)糧）。5、內(nèi)蒙古“甲字、五０六”儲(chǔ)備糧油競(jìng)價(jià)交易會(huì)將于2002年5月
15日至5月17日在內(nèi)蒙古通遼玉米批發(fā)市場(chǎng)舉行，本次“甲字、五０六”儲(chǔ)備糧油競(jìng)價(jià)交易的品種為玉米、小麥（含面粉）、稻谷（含大米）、大豆、食用油等。6、重慶糧油批發(fā)市場(chǎng)將于２００２年５月１５日——１８日舉行陳化糧競(jìng)價(jià)交易會(huì)，陳化糧競(jìng)價(jià)交易賣方為重慶市內(nèi)國有糧食購銷企業(yè)，競(jìng)價(jià)銷售商品周轉(zhuǎn)陳化糧數(shù)量為４０萬噸，品種為小麥、玉米、稻谷、大米。這些競(jìng)價(jià)交易會(huì)的舉行將使市場(chǎng)上玉米的供應(yīng)量增加，對(duì)玉米價(jià)格的上漲形成一定的打壓作用。
至今年5月份，各地處理或擬處理拋售的陳糧總量在1000萬噸左右，預(yù)計(jì)6月份以前陳糧拋售將達(dá)到1200萬噸左右，年內(nèi)將達(dá)到1500萬噸左右。由于陳糧在短期內(nèi)大量拋售，使本來是庫存的糧食短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)供給量，相應(yīng)地正常供給的糧食將增加1000多萬噸，由于供給增加，企業(yè)購買后需要較長(zhǎng)時(shí)間才能消化，從而導(dǎo)致市場(chǎng)需求減少，加大供需矛盾，推動(dòng)糧食市場(chǎng)價(jià)格下跌。
二、減免鐵路建設(shè)基金、降低運(yùn)輸成本，影響玉米價(jià)格上漲。
3月26日，國家計(jì)委通知自4月1日起，對(duì)經(jīng)鐵路運(yùn)輸?shù)牡竟取⒋竺住⑿←湣⒚娣邸⒂衩住⒋蠖挂约捌っ蕖⒆衙拚魇盏蔫F路建設(shè)基金實(shí)行全額免征，福建、安徽、浙江、貴州4省鐵路地方建設(shè)附加費(fèi)全額免征。由于鐵路建設(shè)基金占總運(yùn)輸費(fèi)用約30-40%，因此鐵路建設(shè)基金全額免征使得糧食自產(chǎn)區(qū)經(jīng)鐵路運(yùn)往銷區(qū)的運(yùn)輸成本平均降低了50%左右。運(yùn)輸成本的降低，一方面使遠(yuǎn)距離的產(chǎn)區(qū)糧食競(jìng)爭(zhēng)能力大大增強(qiáng)，但同時(shí)也促使相對(duì)近距離的產(chǎn)區(qū)價(jià)格下移，雙方競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果，促使整體價(jià)格必然回落。
三、糧食購銷市場(chǎng)化改革對(duì)玉米價(jià)格將產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響。
目前我國的大部分省區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了糧食購銷市場(chǎng)化改革。部分主產(chǎn)區(qū)糧食收購政策做出了相應(yīng)的調(diào)整，東北地區(qū)的玉米生產(chǎn)大省吉林省計(jì)劃對(duì)秋糧收購政策將作重大調(diào)整，一是糧食收購保護(hù)價(jià)將做合理下調(diào)，今年秋糧收購保護(hù)價(jià)水平要調(diào)低，按正常年景糧食生產(chǎn)成本加適當(dāng)收益確定。二是對(duì)秋糧收購等級(jí)、水分提出新要求，對(duì)今年秋糧收購的玉米水分要求在22%以內(nèi)，水稻要求在15.5%以內(nèi)。保護(hù)價(jià)收購的糧食為三等（含三等）以上的玉米和二等（含二等）以上的優(yōu)等水稻。三是進(jìn)行對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼的試點(diǎn)工作。吉林省的政策勢(shì)必帶動(dòng)相鄰主產(chǎn)區(qū)的價(jià)格政策也做出調(diào)整。
由于國內(nèi)的糧食供需形勢(shì)，決定了購銷市場(chǎng)化改革后，國內(nèi)糧食保護(hù)政策將逐步縮小，保護(hù)力度減弱，國內(nèi)糧食收購價(jià)格將有所下調(diào)。由于國家要通過對(duì)糧食生產(chǎn)采取間接補(bǔ)貼的措施，促使糧食生產(chǎn)成本和銷售成本的降低。糧食生產(chǎn)成本的降低，一方面增強(qiáng)國內(nèi)糧食在國內(nèi)和國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，有利于擴(kuò)大銷售，有利于擴(kuò)大出口，有利于擴(kuò)大需求；另一方面成本的降低，對(duì)糧食銷售價(jià)格的支撐作用減弱，在國內(nèi)糧食供大于求，國際糧食價(jià)格低迷的情況下，為糧食銷售價(jià)格進(jìn)一步下降提供了空間。而玉米這一大宗糧食品種在購銷市場(chǎng)化改革的影響下，價(jià)格會(huì)在未來一段時(shí)期內(nèi)處于一個(gè)較低的價(jià)位。
綜合以上，目前國內(nèi)玉米價(jià)格在受到政策性因素的影響中，抑制價(jià)格上漲的因素大于促進(jìn)價(jià)格上漲的因素，但由于目前玉米價(jià)格已接近底部，市場(chǎng)價(jià)格不能有大的下跌，因此未來的玉米市場(chǎng)價(jià)格將以平穩(wěn)振蕩為主。
（來源：大連吉糧海運(yùn)公司 張蕊）
