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今年我國玉米生產形勢及后市展望

  作者: 來源: 日期:2003-01-01  


     自1998年我國玉米生產達到創紀錄的1.33億噸以來,我國玉米庫存一直居高不下。受此影響,我國玉米價格一路下滑,玉米批發價格從1998年的1321元/噸下降到2001年的1128元/噸,下降幅度高達14.6%,目前玉米價格仍在低位徘徊。從1999年起,我國玉米生產量逐年下降,1999年玉米減產487萬噸,2000年減產2208萬噸,2001年僅在2000年的基礎上恢復增長361萬噸。
      由于我國國內玉米需求呈剛性增長,2000年和2001年我國玉米已明顯產不足需,主要通過挖庫存滿足需求,如果考慮到近幾年我國玉米出口的大幅增長,我國已經連續三年庫存出現下降。根據玉米平衡表估計,在今年玉米上市之前,我國玉米庫存有可能降到4000萬噸以下。今年我國玉米市場很可能會出現一個新的轉折,本文試從玉米生產、需求、國際貿易等方面加以分析。
    今年玉米產量有望增長
      由于今年我國糧價普遍出現回升,糧食面積下降的勢頭有所抑制。今年玉米價格回升勢頭更為明顯,國家統計局年初意向調查結果表明,今年我國玉米面積可能出現增長,但從近期對東北及山東玉米產區的調查情況看,春玉米播種面積普遍出現下降。
      黑龍江:由于“大豆振興計劃”的帶動,今年國家安排黑龍江570萬畝高油大豆種植計劃,計劃進行種子補貼,大約每畝10元,并規定大豆含油量高于21%的,每公斤收購價格上浮0.03元,實行優質優價,并實行訂單種植,因此生產者種植大豆熱情較高,與此相對應,一部分玉米面積被替代,加上今年玉米保護價收購范圍將縮小的傳聞影響農戶種植玉米的信心,預計今年黑龍江玉米播種面積將比上年減少300萬畝左右,減幅達9%左右。
      吉林:根據農業部門最新掌握的情況,吉林種植結構調整力度較大,效果顯著,大豆—玉米輪作面積由去年的509萬畝增加到700萬畝,預計今年全省玉米面積約為3000萬畝,比上年減少10%以上,其中主產地榆樹、公主嶺玉米調減幅度約在15%左右。
      遼寧:相對于吉林和黑龍江省,遼寧玉米面積較少,而且種植玉米的機會成本更大一些,因此經濟作物對玉米的替代性更強,預計玉米面積也呈下降之勢。
      華北地區,由于玉米價格相對較高,玉米面積預計將呈現穩定態勢,預計今年山東玉米播種面積為3700萬畝,與上年基本持平。至于南方玉米產區,由于種植結構調整,玉米面積可能持平略增。整體來看,全國玉米播種面積將為持平略減的態勢。
      根據氣象部門預測,今年全國雨水情況普遍好于上年,如果未來天氣正常的話,今年玉米單產有望高于上年,雖然面積有所減少,但玉米總產仍將達到1.1億~1.2億噸。
    國內玉米需求剛性增長
    由于收入水平的提高,人們對畜產品需求一直呈增長之勢,飼料需求也呈剛性增長。近幾年玉米價格低廉導致飼料成本降低,畜牧業效益大大改善,加之各地注重玉米過腹轉化,玉米飼料消費逐年增加。預計2001/2002年度(2001年10月/2002年9月)玉米飼料消費為8550萬噸,2002/2003年度將達到8720萬噸,此外,各地加大了玉米工業轉化力度,工業消費穩步增加,再考慮口糧、種子、損耗以及出口等因素,預計2001/2002年度玉米總消費為1.27億噸(包括出口500萬噸),2002/2003年度玉米總消費為1.23億噸(暫不考慮出口),2002/2003年度國內玉米消費比上年度增加200萬噸左右。
      目前我國玉米國內消費已超過1.2億噸的水平,因此自1999年以來我國玉米總庫存是呈下降趨勢的,按照目前我國玉米的貿易趨勢,預計到今年新玉米上市前,我國玉米庫存將降到3600萬噸左右。由于近幾年玉米價格一直呈下降走勢,用糧企業一般不愿多儲存玉米,而采取隨用隨買的策略。正常情況下,企業應儲存2~3個月的用量以保證正常周轉,現在多數企業僅存1個月左右的用量,有的企業甚至降到一周。因此,一旦玉米價格出現漲勢,供給偏緊信息放大,企業庫存恢復到正常水平,我國玉米庫存將再減少1600萬噸左右,這樣我國玉米庫存將降到安全臨界水平,即2000萬噸左右。
      供給偏緊信號何時出現,將取決于今年的玉米生產形勢以及人們對形勢的判斷,根據目前玉米生產形勢分析,2002年玉米產量在1.1億~1.2億噸之間,仍小于國內需求量,按產量偏向預測下限計算,2002/2003年度期末庫存將進一步下降到2400萬噸左右,如果偏緊信號導致用糧企業庫存增加,就會產生連鎖反應,屆時即使進口一定量玉米(按凈進口500萬噸計算),玉米期末庫存也勢必降到2000萬噸以下,玉米供給會發生緊張。
    未來玉米價格可能上漲
    從去年下半年起,我國玉米價格開始回落,雖然今年一季度玉米出現一定反彈,但上行阻力較大。以二級黃玉米為例,4月份全國平均批發價格為1024元/噸,僅比上月略高,但仍比上年同期有所下降。一方面我國玉米出口仍在進行,進口玉米還未成為現實,庫存也在進一步降低,這無疑會支撐玉米價格上漲。但另一方面近期陳化糧的拋售活動導致了玉米市場的看空氣氛,影響了用糧企業的采購心理。加上今年我國玉米保護價收購范圍有可能進一步縮小,玉米價格根基會發生動搖。以上種種原因阻礙了玉米價格的進一步提升,5月份玉米價格仍在低位徘徊。今后影響玉米價格低迷的因素會逐步減弱,而支持玉米價格上漲的因素將占主導地位,因此近期玉米將呈溫和上漲勢頭,長期看還有大幅上漲可能。其原因一是陳化糧拋售可能減少;二是隨著糧源的逐步緊張,企業會增加購買,拉動需求;三是庫存可能大幅下降,國內供應出現緊張;四是如果我國大量進口玉米,國際市場玉米價格即可能出現上漲,按照5月份美國玉米離岸價格計算,運到我國南方碼頭的稅后提貨價已達到1160元/噸。
    
    我國玉米出口仍將繼續
     在國際玉米貿易方面,2002年一季度玉米累計出口達210萬噸,但仍比上年同期減少19萬噸,主要出口對象國是韓國和馬來西亞,出口量分別為124萬噸和50萬噸,占出口總量的59%和24%。根據世界貿易組織規定,出口補貼屬于被禁范圍(2001年我國出口1噸玉米大約補貼378元),對此,我國出臺了一些新的政策繼續鼓勵出口,這些政策包括取消鐵路建設費、削減轉運費以及全額增值稅退稅等,這些政策大約可削減玉米出口成本150元/噸,加上出口企業穩定市場份額的需要,預計今年我國玉米出口仍可以達到或超過400萬噸。
      2002年一季度沒有一般貿易方式的玉米進口,進口主要為來料加工方式,一季度玉米總計進口6061噸。目前我國玉米進口配額已經發放,由于配額比較分散,企業進口裝船比較困難,加上目前國內玉米價格較低以及轉基因條例的影響,預計2002年玉米進口大約在150萬噸左右,大大低于進口配額,2002年玉米還將呈凈出口狀態。但明年玉米供求可能出現緊張,隨著國內玉米價格上漲,南方玉米進口需求將明顯增長,預計明年會呈現凈進口格局。
      往后看,即使我國取消玉米出口補貼,我國玉米出口也不是完全沒有優勢,從質量上看:根據吉林農業大學測定,我國吉林普通黃玉米與美國雜交黃齒玉米在主要成分方面均未有明顯差異,質量上的差異主要表現在雜質多、品種雜,而這些劣勢通過統一供種、定單種植以及加強流通管理是可以克服的。另一方面,我國玉米屬非轉基因玉米,而周邊主要玉米進口國都要求使用非轉基因玉米加工玉米食品,在這一點上我國同美國以及其他一些轉基因玉米生產國相比是具有優勢的。此外,我國通過控制玉米越區種植,降低玉米水分,發展專用型玉米生產以及晾干玉米出口,均能提高玉米出口品質,提高出口簽單價格。從價格上看:世界玉米進口大戶,如日本、韓國均位于我國周邊,地理優勢使得我國玉米噸運費要比美國便宜10美元左右,如果小船運輸,地理優勢還要明顯一些。在玉米成本上,我國吉林玉米生產成本為0.32元/500克,其中物質投入費用0.17元/500克,人工管理費用0.11元/500克,各種稅費0.04元/500克。而2000年美國玉米生產成本為0.44元/500克,其中物質投入費用0.19元/500克,人工管理及折舊費用0.25元/500克,扣除國家直接補貼,玉米的生產效益為負數,因此我國玉米生產還是有優勢的,如果再扣除農業稅費以及提高玉米生產規模,玉米生產成本甚至可以降到0.23元/500克左右。
    
    □農業部信息中心 曹慶波 
 
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