7月9日消息，1. 2002年我國的玉米生產情況

  1.1 2001年全國玉米總播種面積較上年增長5%，玉米總產量較上年增長8%

 由于2000年我國國內玉米價格上漲，產區玉米種植收益增加，刺激了農民種植玉米的積極性。2001年全國玉米播種面積在上一年大幅減少之后，出現了小幅度的回升，增至2428萬公頃，比2000年增長123萬公頃，增幅5%左右。2001年我國玉米單產水平為4695公斤/公頃，比2000年增長100公斤/公頃，比上年增長了2%。雖然2001年東北產區播種和苗期生長出現嚴重干旱，但6月以后的降水緩解了旱情，玉米單產得到保證。

 2001年全國玉米總產量將達到1.14億噸，比2000年增長800萬噸，增幅為8%左右。2001年東北四省區總產3728萬噸左右，比上年增長764萬噸左右。其中，黑龍江省玉米產量為819.5萬噸，比上年增長3.6%；遼寧省玉米產量為823.7萬噸，比上年增長50.3%；內蒙古玉米產量在756.93萬噸，比上年增長20.3%；吉林省玉米產量在1328.4萬噸，比上年增長33.7萬噸。

  1.2 2002年我國玉米播種面積比上年持平略增

  預計2002年全國玉米播種面積在2450萬公頃左右（國家農調總隊3月份農戶種植意向調查全國玉米種植2513萬公頃），比2001年持平略增，增幅在0.9%左右。

  其中，東北四省區玉米播種面積達到767萬公頃，比2001年減少16萬公頃，減幅為2%。由于吉林和遼寧今年擴大了大豆-玉米輪作計劃，玉米播種面積出現減少，而黑龍江今年大豆和春小麥播種面積呈現減少態勢，玉米播種面積相應小幅增長。由于東北產區保護價收購范圍縮小的消息確定時，東北產區玉米已經播種完畢，預計不會對今年的玉米播種面積造成太大的影響。

 預計華北及黃淮地區今年該地區玉米播種面積較上年持平略增，主要的原因的該地區經濟作物（棉花等）種植效益相對與玉米有所下降。其中，山西、河北、河南、山東四省的玉米播種面積在830萬公頃左右，比上年增長24萬公頃左右。而其他產區玉米播種面積較上年基本上是持平略增趨勢。

  1.3 2002年我國玉米總產將達到1.2億噸左右

 2002年入春以來，東北大部地區氣溫持續明顯偏高，降水偏少，致使農田失墑迅速，部分地區墑情較差。但4月中旬以來，我國東北地區降水充沛，土壤墑情得到改善，玉米播種順利，播種時間也比常年提前6-10天左右。各地調查顯示，今年東北玉米出苗率比較高，苗期長勢好，多為一類苗。5月下旬以來東北產區連續降水，吉林西部和龍江西南部的旱情也得到和緩解或解除。

 華北黃淮地區5月下旬以來開始從南到北搶播玉米，6月上旬以來的幾場降水有效改善部分旱區的土壤墑情，當前的溫水條件非常有利于玉米播種和出苗。預計今年東北、華北和黃淮等產區玉米單產水平將高于上年。

 預計2002年全國玉米平均單產預計將接近4900公斤/公頃，比2001年增長4%，玉米總產量預計將達到1.2億噸，比上年增長600萬噸，增幅為5%。我國玉米產量繼2001年后恢復性增長后，將連續第二年出現增長。

  2 2002年我國玉米供需格局展望：國內玉米仍然供大于求

 在2001/02年度（2001年10月至2002年9月），我國玉米新增供給量（新增供給量為產量與進口量的合計，不包括期初庫存）將達到1.145億噸，其中新增產量（即2001年產量）預計為1.14億噸，進口量預計為40萬噸。

 在2001/02年度，我國飼用玉米消費量將達到8800萬噸，比上年度降低100萬噸左右。上半年我國飼料養殖企業由于動物疾病的影響，企業養殖存欄數受到限制。上半年我國禽肉出口出現波動，日韓、歐盟、俄羅斯相續暫停或禁止進口中國部分禽肉產品，相應影響到華北等出口基地的玉米需求。上半年陳小麥拍賣活動較多，部分陳小麥作為飼料廠作為飼料原料。6月份以來華北黃淮地區新產小麥上市以來，品質較差的等外小麥大多轉為飼用，玉米的飼用消費數量將出現下降。

 在2001/02年度，我國工業消費（如玉米淀粉、酒精、麥芽糖、檸檬酸工業）玉米數量預計為1050萬噸。在出口領域，由于玉米出口政策逐漸明晰，東北產區玉米出口有了政策保障，預計2001/02年度玉米出口數量約為600萬噸。

 在2001/02年度，我國玉米國內玉米消費量將達到1.167億噸，玉米總消費量預計將達到1.227億噸，該年度的期末結余量預計為-780萬噸，即2002年9月的玉米存量預計將較2001年9月減少780萬噸，庫存水平為1998/1999年度以來的最低水平。雖然如此，預計我國玉米市場供過于求的供求關系不會出現實質性的改變。

  3 2002年上半年玉米流通政策調整

 3.1 2002年東北地區玉米保護價將適度下調

 吉林省政府于4月下旬決定對2002年吉林省秋糧收購政策進行調整:

 首先，調低2002年秋糧收購保護價水平。新的保護價水平將按照正常年景糧食生產成本加適當種植收益的原則來確定，以通過價格杠桿引導農戶加快種植結構調整進度和增加農戶種植收入。

 其次，對秋糧收購等級、水分提出新的要求。為了防止越區種植，減少高水份晚熟品種的種植面積，增加糧食成熟度、提高糧食質量，增加農戶收入，要求2002年秋糧收購玉米水分控制在22%以內（安全水分為14%）；水稻含水量要求在15.5%以內，保護價收購的糧食為二等（含二等）以上的玉米和三等（含三等）以上的優等水稻。

 第三，積極探索對農戶進行直接補貼的模式。為了保護農戶利益，適應世貿組織規則的通行做法，2002年吉林省將選擇中部地區的九臺市、北部地區與黑龍江省接壤的扶余縣和南部與遼寧接壤的梨樹縣三個縣市實行對農戶直接補貼的試點工作。

1997-2001年東北地區玉米收購保護價

單位: 元/噸


 在目前正在進行的夏糧收購中，一些省份在縮小了保護價收購范圍的同時，下調了小麥收購保護價格。如果玉米生產大省吉林省下調了玉米收購價格，其負面作用將在下半年的玉米價格走勢中得到反映。

 3.2 2002年4月我國決定免征糧棉鐵路建設基金

 國家計委于3月26日發出關于免征糧食、棉花等大宗農產品鐵路建設基金的通知，并表示做出這一調整是為了促進國內主要農產品的市場流通和農業產業結構的調整。根據國家計委3月26日的規定，自2002年4月1日起，到2005年年底之前，對經鐵路運輸的稻谷、大米、小麥、面粉、玉米、大豆，以及皮棉、籽棉征收的鐵路建設基金實行全額免征；福建、安徽、浙江、貴州四省經國務院批準征收的鐵路地方建設附加費同時對上述糧棉類產品實行全額免征。此外，在今年1月、2月、3月間，按國家計劃出口離岸的糧食、棉花也一并免征鐵路建設基金和鐵路地方建設附加費。在國家計委發布上述減免政策后，國內大宗糧食集散地車站已經開始執行減免政策。

 3.3 2002年4月我國決定對玉米出口零增殖稅稅率政策

 4月份開始我國開始對出口大米、小麥和玉米實行零增值稅稅率政策，財政部和國家稅務總局已為此專門下發通知。通知明確，適用零增值稅稅率的大米、小麥和玉米在出口過程中將免征銷項稅額；應退稅款按出口貨物計稅價格的13%計算；出口貨物計稅價格是指按企業成本核算辦法計算確定的該批出口貨物的購進價格；具體計稅價格將由出口企業所在地主管出口退稅的稅務機關依據企業成本核算辦法計算確定。出口大米、小麥和玉米實行零增值稅稅率政策，是繼免征鐵路建設基金后，我國為應對入世后穩定糧食市場的又一有力措施。

   （未完待續）