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04年夏季糧油飼料市場論壇會議紀要

  作者: 來源: 日期:2004-07-21  
     1、全國糧食供求形勢和價格走勢(來源:國家糧食局副局長 朱長國 )

         主要內容:

         A、今年糧食生產形勢比預期的好,宏觀調控效應明顯。夏糧增產,總產量2021億斤,增產4.8%,主要是小麥增產,今年產量8700萬噸。早稻生產豐收,秋糧長勢總體比較好。 國家在有關政策執行的很好:土地保護制度,開發區限制;減免農業稅;優質良種補貼;放開糧價;進出口政策。

        B、當年產不足需,有缺口,國家有庫存調劑平衡。當年國內糧食消費9850億斤,缺口750億斤。其中小麥消費2100億斤,缺口260億斤,通過挖庫存和進口來彌補;稻谷也要動用庫存;玉米供銷基本平衡。國家有足夠數量調劑平衡保證供應,但在平衡中有矛盾。

         C、今年下半年價格走勢:未來價格穩定,起伏不大。價格變化均勻化,基本屬于季節變化。小麥價格產區看河南,銷區看廣東。未來小麥價格在穩定中上漲,上限為進口小麥價格。

         2、大宗農產品進口市場管理現狀 (來源:發改委經貿流通司司長 畢井泉)

         主要內容:

         A、糧食貿易僅限于調劑國內供需,糧食仍立足于自給自足,糧食不能依賴于進口。糧食進出口管理實行國際通用辦法:配額制度,市場準入機會。

         B、今年糧食進出口形勢:進口增加,出口減少。下半年糧食進出口將繼續上半年增加的趨勢。

         C、大豆進出口形勢:上半年進口大豆約900萬噸,豆油進口糧增加1.7倍。大豆壓榨行業成為高風險行業產能過剩,原料高度依賴進口。今后大豆進口要合理引導,促進大豆市場健康發育,增強市場流動性以分散風險;繼續鼓勵豆粕出口加強進口豆油檢驗,抑止豆油進口給國內企業騰出空間。

         3、中國動植物進出口檢疫情況介紹(來源:國家質檢總局動植物司司長 盧厚林)

         主要內容:近期巴西對華出口大豆含有紅色種衣劑。中國曾禁止23家公司對華出口巴西大豆。經過兩國協商,中國同意恢復進口巴西大豆,但對于種衣劑問題仍保持零容忍度。不接受巴西方面提出的每公斤1粒種衣劑大豆的標準。巴西方面保證自6月11日以后啟運的大豆不再發生種衣劑大豆混入事件。現在進口發現的種衣劑大豆需手工調揀,費用由出口商承擔。

         4、我國當前小麥供求狀況分析(來源:國家糧油信息中心主任 尚強民)

         主要內容:價格可能上漲的原因是供應短缺。經過近四年的持續減產后,2004年我國冬季播種夏季收獲的小麥產量首次出現增長,但是下年度的小麥供應量將繼續比需求低出1000萬噸。今年冬小麥產量達到了8350萬噸左右,比去年的8100萬噸增長250萬噸。冬小麥占到夏糧收獲總量的90%。

        下半年價格走勢預測:小麥產量高于預測,下半年商品小麥供應能力很強,階段性供給增加現象減弱以后,小麥庫存進一步減少,價格會在需求拉動下上漲。進口小麥陸續到港,國內小麥價格上漲空間會受到限制。預計年內小麥出庫價格達到1560元/噸。05年小麥價格存在進一步上漲的可能性。供需缺口會擴張,存儲成本提高,小麥價格定位在1680-1700元/噸。

         5、我國糧食生產政策的調整與未來前景(來源:農業部農村經濟研究中心 柯炳生)

         主要內容:糧食安全短期無憂長期堪憂。短期內糧食庫存釋放,通過外貿調節能夠滿足需求。長期來看,需求剛性化增長不可逆轉,供給約束突出。解決長期糧食安全問題的根本問題在于生產而不是流通。

         糧食政策目標:糧食安全;適應需要的質量;市場穩定;財政支出效率。

         今后總體趨勢:長期供給偏緊,不排除短期波動(過剩)。糧食由凈出口轉為凈進口。小麥進口將增加,大米出口將減少總體進口總量不會很高。

 
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