一、養殖業生產不景氣，養殖產品過剩，價格低迷，仍是飼料工業形勢難以好轉的主要原因。近兩年來，我國的養殖業受多種因素影響，效益大幅下滑，價格急劇下降，生

     產受到嚴重影響。特別是生豬生產，今年6月以前，活豬價格在4-5元/千克，豬肉價格為7.5元/千克，豬糧比價為1:4，均為近年來最低水平。因此，在需求量、價格、品種結構等諸方面的影響反映到飼料工業上來，抑制了飼料工業的發展速度。

     二、國家經濟體制改革在深化調整階段，各項改革措施的出臺，從長遠看，將有利于國民經濟的持續健康發展．但從目前看，由于經濟增長速度減緩，生活消費無法有效拉動，對養殖業和飼料工業的持續增長也造成了一定影響。

     三、飼料行業本身也存在生產能力相對過剩，技術水平、管理水平低，市場競爭能力弱等方面，面對市場困境，不能及時采取切實有效的應對措施。全國飼料工業辦公室綜合分析認為，目前養殖業和飼料工業出現的不景氣，是市場經濟條件下的正?，F象，是階段性供求失衡和品種結構不合理造成的必然結果。在這種情況下，一方面要冷靜分析，認識到在市場競爭的環境下，一些企業由于管理不善，技術水平不高，競爭能力弱，規模小而虧損或倒閉是正常的；另一方面也要看到這正是產品結構和行業結構調整的有利時機，要在加強行業管理的基礎上，提高企業管理水平、技術水平和產品質量水平，建立一個公平有序、結構合理的競爭環境，通過市場機制，促進企業重組、優化，為大中型飼料企業的發展拓展空間。

     飼料市場不景氣的狀況，對飼料行業管理和企業生產提出了更高的要求：

     一、飼料行業管理部門要以《飼料和飼料添加劑管理條例》的頒布施行為契機，加強飼料行業管理，貫徹落實《條例》各項規定。要加強監督管理力度，把重點轉移到飼料和飼料添加劑的安全性、衛生性上來，把濫用藥物、重金屬嚴重超標、不符合飼料行業管理標準和污染環境的飼料及飼料添加劑產品驅除出飼料市場，保證養殖產品的安全和人民身體健康，為飼料企業營造一個公平、有序的市場環境。

     二、飼料生產和經營企業要適應市場的需求，及時調整產品結構，滿足不同層次用戶的需要。要大力開拓廣闊的農村市場，以適應農戶養殖需要的飼料產品作為新的增長點。

     三、要以科技服務促進行業持續健康生產。利用當前時機，加快企業技術改造，提高企業的技術水平和產品的科技含量，降低成本，提高質量并通過向養殖戶提供動物營養、飼料知識、飼養技術等服務，積極開拓飼料產品市場。