文章指出，糧食始終是關系經濟社會發展的全局性問題。糧食供求偏緊運行，將成為我國經濟生活的一種常態。而從根本上講，解決我國的糧食問題，關鍵是要立足于加強糧食綜合生產能力建設，構建起糧食生產穩定發展的長效機制。一、建立耕地資源保護和有效利用的長效機制。二、建立科技支撐的長效機制，應該把科技因素作為增產糧食的重中之重，努力轉變農業生產增長方式，建立起科技支撐的長效機制，最終依靠科技進步解決好中國的糧食問題。三、建立糧食生產基礎設施投入的長效機制。四、建立保護主產區和種糧農民積極性的長效機制。這里重要的是要建立政策傾斜和利益補償的長效機制。同時，進一步深化糧食流通體制改革，加強糧食宏觀調控，搞活糧食市場流通，更好地發揮市場機制的調節作用。五、建立糧食生產抗風險能力的長效機制。

     文章強調，建立糧食生產抗風險能力的長效機制，主要是通過制度創新，建立風險規避和損失補償機制。要加快大宗糧食作物的政策性保險試點，在良種生產基地和商品糧生產基地逐步開展農業災害保險，積極探索政府引導、農民投保、企業參與、合作保險、市場運作的新機制，努力走出一條適合我國國情的政策性農業保險新路子。健全糧食期貨市場，在完善現有糧食期貨交易品種運行規則的基礎上，逐步增加糧食期貨品種，規范市場交易行為，發揮期貨市場的價格發現和風險規避作用。大力推進糧食產業化經營，建立企業與農戶之間利益共享、風險共擔的經營機制，增強農戶抗風險的能力。