對于我國糧食市場來講，2004年可謂是極不平常的一年。供求關系逆轉導致價格“一飛沖天”，中央出臺一號文件既促進“三農”利益又改善糧食供給，糧食流通體制改革進一步促進市場化運營，政府實施宏觀調控抑制通貨膨脹等等因素和現象相互交織，注定今年的糧油市場將在行業內的歷史上留下重重的一筆。在此我們特對年內市場進行回顧總結，并對來年市場進行概略性的展望，以期對市場人士有所啟迪和幫助。
       一、糧食市場回顧
       (一)供求關系有效改善
       我國糧食生產自1997年以后開始整體性的連續下滑，到2003年跌入10年來的低谷。2004年小春產新前，國內糧食庫存大幅減少，供求關系逆轉。為此，中央及時出臺了“一號”文件，以穩定糧食生產、保護農民利益。農民得到了直補、農業稅減免等多重實惠，加之糧食價格高走，種糧積極性空前高漲，風調雨順，今年秋糧生產獲得豐收，同比增長幅度達到15％左右，其中玉米產量接近歷史最高水平。預計全年糧食生產有望實現4550億公斤的目標。同時政府加大了進出口的調劑力度來平衡供需關系，一方面大幅削減玉米的出口，一方面增加進口小麥和稻谷，并取消了進口小麥的增值稅。
       (二)糧食價格平穩回落
       2004年1月—4月，糧食價格大幅上漲，主要原因是銷區糧食庫存告急，一些地區斷糧現象時有發生，主產區糧食因交通運輸瓶頸未能及時調運等。到四月上旬，各品種同比上漲幅度達到35％-65％，其中稻谷價格已經創下歷史新高。之后，國家緊急出臺宏觀調控政策，集中大規模拋售糧食庫存，協調各省間的糧食調配，保證糧食運輸，減少出口加大進口，審慎向企業貸款，加之人們對今年糧食生產將有恢復性增加的預期，糧食價格開始平穩回落。6月份以后，受小麥總產增長幅度不大、仍然需要動用庫存填補缺口的影響，再加上養殖業的恢復導致玉米需求的轉旺，小麥、玉米價格再次上揚，而稻谷依舊保持緩步下跌之勢。9月份后，秋糧豐收，使稻谷、玉米價格呈季節性回落態勢，其中玉米下跌幅度尤為明顯。不過小麥價格卻受季節性上漲和成本推動的影響，仍然保持堅挺，并再次觸及年內高點。
       (三)品種差異明顯
       表一國內主要糧食品種綜合平衡分析表單位：千噸

	小麥			稻谷			玉米
作物年度	2003／04	2004／05	同比增減％	2003／04	2004／05	同比增減％	2003／04	2004／05	同比增減％
國內產量	86488	91330	5．60	160655	186100	15．84	115830	131700	13．70
進口數量	1752	8000	356．62	927	900	—2．9l	5	5	0．00
供給總量	88240	99330	12．57	161582	187000	15，73	115835	131705	13．70
國內消費	~05800	103800	—1．89	188600	184500	—2．17	120100	121000	0，75
出口數量	2164	800	—63．03	2261	2500	10．57	7553	5000	—33．80
消費總量	107964	104600	—3．12	190861	187000	—2．02	127653	126000	—1．29
期末結余	—19724	—5270	一73．28	—29279	0	—100．00	—11818	5705	—148．27

       三大糧食品種的表現各有特點。1月—4月份中，稻谷的漲勢最為“兇猛”，漲幅達到31％，創歷史最高價；全年來看，小麥的走勢最為堅挺，截至10月份，價格仍然保持在4月份的最高水平；玉米表現最為疲軟，年內階段最大漲幅僅13％左右，而且目前價格已經跌至年初的水平。究其原因，稻谷是2003／04年度產需缺口最大、庫存消費比率最低的品種，所以率先發動行情，成了上半年糧食上漲的領頭羊；受中央一號文件影響滯后，今年小麥生產增長幅度不大，致使本年度小麥供求關系更趨緊張，小麥價格保持堅挺自在情理之中；玉米的供需關系相對寬松，畜禽安全事件導致需求滯脹，政府限制出口，今年生產接近歷史最高水平，所以玉米價格上漲乏力，走勢疲軟。
       二、2005年市場展望
       (一)供求關系繼續改善
       2004年秋糧豐收，將使得明年稻谷、玉米的供求關系較為寬松。其中稻谷產需基本平衡，玉米在需求沒有明顯起色、出口市場不能有效打開的情況下甚至會供過于求。不過從當前的補欄積極性來看，如果2005年不再出現大規模、突發性的畜禽危機，玉米的飼料需求將會有恢復性增長；而且國家積極推廣并正在實施的用乙醇汽油取代普通汽油的政策，又會有效增加玉米的工業用量；再者，出口市場也仍是一個變數，所以玉米的供求壓力程度還將視消費領域的變化而定。至于小麥，受2004年小麥價格一直保持堅挺的刺激和鼓舞，以及油脂價格一路走低的影響，農民種植小麥的意愿較強。據國家糧油信息中心預計，今年全國新播冬小麥播種面積為2120萬公頃，較上年增長5％，預計到2005年夏收時冬小麥產量將達到8835萬噸，同比增長3％。這將會緩和明年國內市場小麥的產需矛盾。如果進口規模和速度仍保持目前的水平，繼續免征進口增值稅的話，供需關系還會進一步改善。
       (二)糧價呈回落態勢
       預計在供需關系改善、國家實施適度從緊的宏觀經濟政策的雙重影響下，2005年國內糧食價格總體呈回落態勢。2005年國家將實行財政、貨幣雙穩健的政策，以保證經濟增長在新一輪上升軌道中穩步運行，估計CDP增長在8．5％—9％，比2004年略有回落。在這樣的經濟大環境中，作為上游產品的原糧價格，將會受到政府的密切關注，以目前的糧食庫存水平來講，國家也有足夠的調控能力，所以明年國內糧食不可能再有飆升行情出現，但是回落幅度也不會太大。同時人民幣升息壓力也會帶來更多的進口機會，并使出口受阻，糧價將因此受到抑制。分階段來看，2005年4月份的糧食價格將相對平穩，或小有波動。4月份以后，隨著小春產情的明朗，糧食價格將會開始回落，但幅度不大。6月份以后，市場將關注秋糧作物的生產情況，如果大春播種面積繼續增加而且繼續風調雨順的話，價格將會繼續下落，9、10月份以后還會加速下跌。分品種來看，小麥走勢相對較強，稻谷比較平穩，玉米走勢偏弱，不過玉米的變數卻要大一些。2005年4月份以前小麥仍將是支撐糧食價格的主力品種；玉米雖然跌勢明顯，但是2005年需求轉旺的話，也不排除4月份之后出現一波止跌反彈的行情；稻谷因為明確的產需形勢而最無懸念，加之進出口環節影響力弱，預計價格將會呈持續平穩回落之勢。