當(dāng)前價(jià)格運(yùn)行中的新變化主要概括為以下幾點(diǎn)：
一是價(jià)格運(yùn)行的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了變化。
從世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，目前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，需求增幅明顯回落，特別是美國(guó)實(shí)行反通脹的緊縮政策，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境發(fā)生了變化。四五月份以來(lái)，世界主要初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格如鋼鐵、有色金屬價(jià)格、許多化工品價(jià)格都出現(xiàn)了不同程度的回落。這與去年世界經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)、需求快速增加、主要產(chǎn)品價(jià)格上漲的國(guó)際環(huán)境是不同的。另外，逐漸走強(qiáng)的美元匯率也與去年呈下降態(tài)勢(shì)的匯率環(huán)境不同。
從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，今年汽車(chē)行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入調(diào)整期，生產(chǎn)增幅大幅度下降，產(chǎn)生的相關(guān)需求也大幅度下降；同時(shí)房地產(chǎn)行業(yè)的投資今年以來(lái)也出現(xiàn)逐月明顯回落的趨勢(shì)，其增長(zhǎng)幅度明顯低于投資的平均增長(zhǎng)幅度，對(duì)相關(guān)的鋼鐵、建材等需求增長(zhǎng)也明顯減緩，由此引發(fā)建筑用鋼材價(jià)格已連續(xù)１１周下降，通脹壓力明顯減小。
二是糧食價(jià)格出現(xiàn)下降。
今年四五月份，居民消費(fèi)價(jià)格中糧食價(jià)格同比連續(xù)出現(xiàn)了１．７％和１．６％的下降， ６月下旬，中等混小麥比年初價(jià)格下降了９．７％，中等紅小麥比年初下降了８．２％，中等白小麥比年初下降了７．０％。早秈稻比年初下降了５．３％，晚秈稻比年初下降了２．２％。新糧上市的小麥價(jià)格下降幅度明顯大于沒(méi)有新糧上市的稻谷價(jià)格，豫鄂交界有些縣的新麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)已跌至每斤６角１分。目前新糧尚未大規(guī)模上市，糧食收購(gòu)價(jià)格出現(xiàn)的明顯下降值得重視，如果在新糧大規(guī)模上市后，價(jià)格進(jìn)一步下降，這將影響今年的農(nóng)民收入增長(zhǎng)，并對(duì)整體消費(fèi)價(jià)格指數(shù)產(chǎn)生影響。
三是生產(chǎn)資料出廠價(jià)格與銷(xiāo)售價(jià)格走勢(shì)背離。
目前生產(chǎn)資料出廠價(jià)格與銷(xiāo)售價(jià)格走勢(shì)背離，兩者呈現(xiàn)反向變化。統(tǒng)計(jì)顯示：１～５月份，生產(chǎn)資料出廠價(jià)格同比提高２．２個(gè)百分點(diǎn)，而銷(xiāo)售價(jià)格則同比回落９個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)?jù)全國(guó)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)，鋼材交易商場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)連續(xù)１１周下降，目前多數(shù)鋼材價(jià)格已經(jīng)低于年初的價(jià)格，其中建筑用鋼材價(jià)格比年初已經(jīng)下降了１０％左右，近兩個(gè)月鋼材降價(jià)幅度偏大，鋼材中的線材銷(xiāo)售價(jià)格已跌破生產(chǎn)成本價(jià)。
這種生產(chǎn)資料出廠價(jià)格與銷(xiāo)售價(jià)格走勢(shì)相反的現(xiàn)象，是本輪價(jià)格上升以來(lái)（２００２年１１月）還從未出現(xiàn)過(guò)的。一方面說(shuō)明價(jià)格上升的成本壓力增大，一方面說(shuō)明價(jià)格的需求拉動(dòng)作用在減小，在某種程度上預(yù)示著經(jīng)濟(jì)和價(jià)格的運(yùn)行可能面臨新的變化，應(yīng)引起密切關(guān)注。
四是化肥、住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快。
盡管去年以來(lái)國(guó)家采取了許多抑制化肥價(jià)格上漲的措施，但由于生產(chǎn)成本的上升及需求的增加，今年以來(lái)化肥價(jià)格上漲幅度仍然較大。根據(jù)各地價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)，５月份國(guó)產(chǎn)尿素同比上漲３２４元，漲幅為１７．２１％；６月上半月的國(guó)產(chǎn)尿素價(jià)格又比年初上漲了４．２３％，而且進(jìn)一步上漲的壓力仍然很大，這將對(duì)今年農(nóng)民的增收帶來(lái)一定的壓力。
另外，近兩年房?jī)r(jià)的上漲超過(guò)了居民收入的上漲，對(duì)居民生活產(chǎn)生了較大的影響。今年一季度，全國(guó)３５個(gè)大中城市商品住宅價(jià)格上漲１０．５％，而全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)僅８．６％；２００４年全國(guó)商品住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格上漲１５．２％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)僅７．７％。由于住房是多年積攢、一次性支出消費(fèi)，因此過(guò)快上漲的房?jī)r(jià)既對(duì)居民日常生活產(chǎn)生影響，也不利于經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是下游產(chǎn)品價(jià)格缺乏上漲動(dòng)力，上下游產(chǎn)品價(jià)格傳導(dǎo)有減弱跡象。
本輪價(jià)格上漲的特點(diǎn)之一，就是上游產(chǎn)品價(jià)格難以向下游傳導(dǎo)。在兩年的上游產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲之后，去年下半年以來(lái)下游產(chǎn)品價(jià)格剛剛有所上升，目前又因?yàn)樯嫌萎a(chǎn)品價(jià)格漲幅回落而出現(xiàn)漲幅回落的現(xiàn)象。從出廠價(jià)格來(lái)看，加工工業(yè)出廠價(jià)格漲幅已經(jīng)由２００４年９月份的５．９％回落到今年５月的２．７％；一般日用工業(yè)品出廠價(jià)格已經(jīng)由２００４年１０月的３．０％回落到今年５月的１．９％；從居民消費(fèi)價(jià)格來(lái)看，衣著類消費(fèi)品出廠價(jià)格已由１．０％的近期最小降幅增加到今年５月份２．２％的降幅；交通通訊工具消費(fèi)價(jià)格已經(jīng)由２００５年２月份０．６％的近期最小降幅增加到今年５月份１．４％的降幅。
六是上游產(chǎn)品價(jià)格上漲的自我循環(huán)可能出現(xiàn)障礙。
本輪價(jià)格上漲的特點(diǎn)，不是上游產(chǎn)品價(jià)格上漲向下游產(chǎn)品價(jià)格上漲轉(zhuǎn)移，而是上游行業(yè)之間相互消化、自我循環(huán)，主要是靠汽車(chē)、房地產(chǎn)行業(yè)高速發(fā)展產(chǎn)生的巨大相關(guān)需求，消化了上游產(chǎn)品價(jià)格的上漲，使上游產(chǎn)業(yè)可以在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行良好的循環(huán)發(fā)展。但今年以來(lái)，作為目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車(chē)行業(yè)發(fā)展進(jìn)入調(diào)整期，１～５月份全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量?jī)H增長(zhǎng)４％，增幅比去年同期下降２４．２個(gè)百分點(diǎn)，其中轎車(chē)生產(chǎn)量比上年同期增長(zhǎng)０．９％，增幅下降３６．７個(gè)百分點(diǎn)。另一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)行業(yè)的投資，今年以來(lái)也出現(xiàn)逐月明顯回落的趨勢(shì)，其中５月份房地產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)１７．９％，比當(dāng)月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅低約１１個(gè)百分點(diǎn)。從發(fā)展趨勢(shì)上看，這會(huì)對(duì)上游的鋼鐵、建材需求產(chǎn)生較大的影響，上游產(chǎn)品價(jià)格上漲的需求動(dòng)力消失，甚至使相關(guān)的上游產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)下降。目前建筑用鋼材價(jià)格已經(jīng)連續(xù)１１周下降，建筑用鋼材價(jià)格比年初價(jià)格已經(jīng)下降了６％以上，一些品種的價(jià)格每噸比年初下降了１０００元左右。
七是企業(yè)效益大幅下降，消化上游產(chǎn)品價(jià)格上漲的能力在減弱。
由于上游產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲而工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)低迷甚至下降，今年以來(lái)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)了明顯的回落。１～５月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比去年同期增長(zhǎng)１５．８％，增幅比上年同期減少２７．９個(gè)百分點(diǎn)。其中石油加工及煉焦業(yè)全行業(yè)虧損，１～５月份凈虧損１０．３億元；化纖行業(yè)利潤(rùn)下降４４．４％；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)利潤(rùn)下降４８％；建材行業(yè)利潤(rùn)下降３１．３％；電力行業(yè)利潤(rùn)下降１８．８％；電子通信行業(yè)利潤(rùn)下降７．３％。１～５月份規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額同比增長(zhǎng)５６．１％，其中國(guó)有及國(guó)有控股虧損企業(yè)虧損額增長(zhǎng)７７．５％，而去年同期分別為增長(zhǎng)０．４％和下降８．９％。上述情況說(shuō)明，由于石油、煤炭等基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度上漲，企業(yè)的利潤(rùn)大幅度減少，而虧損在大幅度增加。而且，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的下降，不僅僅是下游行業(yè)的普遍現(xiàn)象，許多上游行業(yè)也同樣出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益下降的現(xiàn)象。隨著石油價(jià)格的進(jìn)一步上漲，以及電力、運(yùn)輸價(jià)格的上升，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的現(xiàn)象將更加嚴(yán)重和廣泛，對(duì)此應(yīng)高度警惕。
鑒于價(jià)格運(yùn)行中呈現(xiàn)的上述新變化，建議采取有一定靈活性的宏觀調(diào)控政策，在保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)進(jìn)行適當(dāng)微調(diào)，以防患于未然，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更為穩(wěn)健。
