擁有大規模奶牛養殖行業的西部各州的立法者強烈呼吁要求取消補貼項目，他們說這導致市場牛奶供應泛濫成災，傷害了大型養殖戶的利益。而牛奶生產規模較小的東北部的參議員表示，這一項目有助于作坊式養牛場的生存。

    參議員立克·桑托洛姆表示，這個項目只對資金薄弱的養牛場有利。參議員馬克·代頓指出，布什總統去年競選時曾承諾要恢復這一項目。

    在今年年初通過的一項財政預算大綱中，國會要求把農業補貼削減30億美元。將提供給農戶的補貼削減2.5%，這能夠節省約13億美元，而在農耕保護項目的開支將減少超過10億美元。

    參議院的農業、營養和林業委員會主席薩克斯比·詹布利斯表示，立法者將就災害援助進行分開投票，旨在幫助農戶從颶風、干旱、洪澇和其它災害中恢復。這個由共和黨人控制的委員會以11比9的票數通過了這一預算。佛蒙特州民主黨人帕特力克·利希表示他支持牛奶補貼項目，這對他們州的農戶有利。

    利希和其他立法者也因為食品券項目沒有列入補貼削減計劃而松了一口氣。兩周前，委員最初計劃把食品券項目資金削減5.74億美元，不過詹布利斯反對削減這一項目。

    當牛奶價格低迷時，政府向養牛戶發放補貼，這主要幫助了小型養殖戶，因為補貼規定，只有存欄量約為120頭牛時才能享受這一補貼。

    該項目在賓夕法尼亞州非常盛行，當地每家養牛場平均喂養著大約64頭牛。不過奶牛養殖場規模較大的農戶是無法享受這一補貼的。

    愛達荷州共和黨人邁克·克拉波說，該項目給市場發送了錯誤的信息，導致奶牛養殖行業繼續產能過剩。在愛達荷州，平均每個農場的奶牛數量超過了500頭。

    桑托洛姆表示反對，他說，當價格下跌，政府提供補貼時，東北部產量下降，但西部產量增加。簡單的認為該項目扭曲了市場，這樣的看法并不正確。

    國會在2002年農場法案中起建了牛奶補貼項目，不過該項目于9月30日到期。養牛戶自去年以來還未收到補貼，因為牛奶價格一直較高。

    堪薩斯州共和黨人帕特·羅伯特參議員說，立法者不能合理解釋為何要保留奶牛補貼項目，同時卻削減玉米、棉花、大米、小麥和其它農耕保護項目的補貼。我們怎么能在削減這些項目，卻在奶牛補貼項目耗費10億美元？

    參議員投票決定保留奶牛補貼項目，駁回了克拉波要求取消的提議。

    這對于奶牛養殖戶來說并不都是好事。在農業法案規定下，這些種植戶面臨著比其它農戶更大的削減，不過參議員拒絕逐漸削減補貼。

    當價格跌至一定水平以下時，牛奶補貼項目向農戶提供45%的差價。目前補貼率降到了34%。參議員拒絕了參議員代頓要求把補貼率保持在45%的提議。

    食品和農場補貼削減30億美元的決定是參議院委員會一項計劃的一部分，該計劃旨在今后五年內把聯邦開支削減350億美元。這項計劃將由全參議院進行討論。

    眾議院農業委員會估計會希望削減更多的服務補貼。由共和黨保守派控制的眾議院計劃把財政預算削減500億美元。