2005中國農業與農村經濟形勢報告會于11月11日在北京人民大會堂召開。全國人大常委會副委員長蔣正華在報告會開幕式上致辭，農業部副部長尹成杰做主題報告。圍繞“統籌城鄉發展，繁榮農村經濟”、“中國農業產業化發展、國際競爭力與WTO”、“中國農業保險的現狀、未來和制度建設”、“農業信息化建設”、“建設現代農業、促進農業增長方式的轉變”等專題，與會專家學者作了精彩的報告。

    蔣正華在致辭中強調，要圍繞提高農業綜合生產力、實現糧食穩定增產、農民持續增收，從多方面加大對農業的支持力度，穩定、完善和強化對農業的扶持政策。根本上是要堅持以科學發展觀為統領，按照構建社會主義和諧社會的要求，從積極推進城鄉統籌發展、推進現代農業建設、全面深化農村改革、大力發展農村公共事業和千方百計增加農民收入五方面著手，建設社會主義的新農村。

    尹成杰在主題報告中指出，由于中央實施的這一系列政策措施，近幾年的農業農村發展取得了可喜的成就，農業的生產能力得到了恢復和提高，農民收入持續增長，農村各項事業平穩進行，農業的市場化、國際化的進程明顯加快，農村的各項改革繼續推進。但他同時強調，在農業農村經濟發展當中一些突出的矛盾還沒有完全徹底地解決，農業發展和城鄉發展不協調的矛盾十分突出，糧食安全的問題始終不可忽視，農民的增收難度還相當大，農業入世后過渡期面臨的風險和壓力比較大，重大動物疫病對經濟和社會的影響也比較大，特別是對畜牧業和家禽業的影響都不可低估。

    尹成杰說，針對我國國情，加快農村和農業現代化的建設步伐，推進新農村建設，應該重點抓好以下幾個方面的工作：大力提高農業生產力的水平；積極推進農業生產經營方式的轉變；繼續加快農業科技進步；不斷加強農業的功能建設；大力提高農民的綜合素質；改善農村的居住和生活條件；要加快發展農村農業的循環經濟，來提高資源的利用率，實現農業經濟的循環化和生態化；積極發展農村文教、衛生事業；加強農村社會的民主管理；全面深化農村的各項改革。