這一狀況已經(jīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。
在國(guó)際大宗原材料市場(chǎng)中,‘中國(guó)因素’正在成為一種重要力量。
只要措施得當(dāng),‘中國(guó)因素’就可能逐步成為影響國(guó)際大宗原材料市場(chǎng)價(jià)格的主要力量。”
今年以來(lái),能源、有色金屬等全球大宗原材料價(jià)格呈現(xiàn)持續(xù)上揚(yáng)趨勢(shì),一些原材料價(jià)格水平更是創(chuàng)下歷史新高。
等價(jià)交換的表面掩蓋著深刻的不平等
毫無(wú)疑問(wèn),當(dāng)前原材料國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲,是買(mǎi)賣(mài)雙方談判的結(jié)果,是完全的等價(jià)交換。但由于信息不對(duì)稱(chēng)、競(jìng)爭(zhēng)不充分和交易成本存在,國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)常嚴(yán)重偏離價(jià)值,等價(jià)交換的背后是利益的重新分配。因此,大宗原材料價(jià)格上漲對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的影響可謂大相徑庭。
發(fā)達(dá)國(guó)家受大宗原材料價(jià)格上漲的影響較小。上世紀(jì)中葉以來(lái),主要發(fā)達(dá)國(guó)家的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,一般制造業(yè)已經(jīng)萎縮甚至消失,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)原材料的依賴(lài)程度大大下降,對(duì)大宗原材料價(jià)格持續(xù)上漲和高位運(yùn)行不敏感,整體經(jīng)濟(jì)受影響程度十分有限。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司控制了主要原材料的國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)權(quán),它們通過(guò)一定途徑,影響甚至左右原材料的國(guó)際貿(mào)易價(jià)格,使利潤(rùn)分配向有利于自己的方向傾斜,成為原材料價(jià)格上漲的主要受益者。
發(fā)展中國(guó)家的情況則剛好相反。目前,多數(shù)發(fā)展中國(guó)家受資本和技術(shù)限制,制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),需要進(jìn)口大量的原材料,成為原材料價(jià)格上漲的主要受害者。目前,中國(guó)已經(jīng)成為世界有色金屬及礦砂的最大進(jìn)口國(guó)、第二大原油進(jìn)口國(guó),已經(jīng)成為國(guó)際市場(chǎng)的戰(zhàn)略買(mǎi)家。但在國(guó)際市場(chǎng)上,中國(guó)企業(yè)只能被動(dòng)接受其他國(guó)家制定的價(jià)格,經(jīng)常付出沉重的代價(jià)。這一狀況已經(jīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。
規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的五大措施
根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),2005年全球貿(mào)易新增6000億美元,其中中國(guó)貿(mào)易新增2700億美元,貢獻(xiàn)度高達(dá)45%。在國(guó)際大宗原材料市場(chǎng)中,“中國(guó)因素”正在成為一種重要力量。
只要措施得當(dāng),“中國(guó)因素”就可能逐步成為影響國(guó)際大宗原材料市場(chǎng)價(jià)格的主要力量。
因此,中國(guó)不能被動(dòng)地接受?chē)?guó)際價(jià)格,必須采取可行有效的防范策略,主動(dòng)參與和影響國(guó)際定價(jià)。可供選擇的措施包括以下五個(gè)方面:措施之一、制定具有遠(yuǎn)見(jiàn)的行業(yè)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是全球化時(shí)代中國(guó)企業(yè)逐步影響國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的前提條件。
一個(gè)國(guó)家要正確決策、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),就要制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)于行業(yè)和企業(yè)而言也是如此。美國(guó)和日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),擁有一大批產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的官方或非官方的智囊機(jī)構(gòu),各大企業(yè)也都成立了強(qiáng)大的企業(yè)戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)。日本幾乎每一家大的跨國(guó)公司都設(shè)有研究機(jī)構(gòu),最知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、行業(yè)專(zhuān)家集中在這些機(jī)構(gòu),為企業(yè)決策和發(fā)展服務(wù)。中國(guó)行業(yè)和企業(yè)應(yīng)高度重視發(fā)展戰(zhàn)略研究,應(yīng)拓寬研究領(lǐng)域,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和操作性。如果缺乏切實(shí)可行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和策略,在戰(zhàn)略上經(jīng)常失誤或反應(yīng)遲鈍,在關(guān)鍵時(shí)候就只能無(wú)力回天,落入西方國(guó)家的價(jià)格陷阱,形成重大經(jīng)濟(jì)損失。
措施之二、積極發(fā)展國(guó)內(nèi)大宗原材料期貨市場(chǎng),形成權(quán)威的基準(zhǔn)價(jià)格。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,期貨市場(chǎng)是大量買(mǎi)賣(mài)雙方自然形成市場(chǎng)權(quán)威價(jià)格的中心,發(fā)達(dá)的期貨市場(chǎng)是發(fā)現(xiàn)和影響價(jià)格的重要工具。當(dāng)前,中國(guó)僅有銅、棉花、燃料油、玉米、黃大豆等少數(shù)期貨品種,種類(lèi)和影響力均有待提高。因此,應(yīng)積極研究開(kāi)發(fā)其他原材料、戰(zhàn)略性資源、農(nóng)產(chǎn)品等期貨品種,完善商品期貨市場(chǎng),健全期貨市場(chǎng)體系,為行業(yè)發(fā)展提供更多避險(xiǎn)工具,增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)參與大宗貿(mào)易的信心和競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)取更多重要商品的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
措施之三、建立中國(guó)企業(yè)采購(gòu)聯(lián)盟,爭(zhēng)取國(guó)際價(jià)格談判優(yōu)勢(shì)。面對(duì)全球采購(gòu)市場(chǎng)上的國(guó)際巨頭,單個(gè)企業(yè)顯得勢(shì)單力薄,聲音很容易被湮沒(méi)。因此,建立中國(guó)企業(yè)采購(gòu)聯(lián)盟,是規(guī)避?chē)?guó)際市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。應(yīng)從戰(zhàn)略上高度重視,在采購(gòu)方式上鼓勵(lì)和推動(dòng)我國(guó)企業(yè)聯(lián)合采購(gòu),形成集中采購(gòu)。可在行業(yè)組織的協(xié)調(diào)下,由占有較大市場(chǎng)份額的企業(yè)建立一個(gè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,由這個(gè)聯(lián)盟負(fù)責(zé)海外集體采購(gòu)原材料,增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的集體談判能力,規(guī)避進(jìn)口價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),從而提升中國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易利益分配格局中的地位。去年以來(lái),在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)組織下,中國(guó)主要鋼鐵企業(yè)聯(lián)合起來(lái),與世界鐵礦砂出口商進(jìn)行集體談判,最終成功使對(duì)方放棄運(yùn)費(fèi)加價(jià)的要求,就是通過(guò)集體的力量獲得勝利的典型例子。
措施之四、加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,從源頭上掌握重要原材料的控制權(quán)。目前,中國(guó)進(jìn)口的重要原材料和能源等大宗商品,絕大部分通過(guò)貿(mào)易方式從國(guó)外企業(yè)直接采購(gòu),由國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)對(duì)外直接投資,獲得重要原材料和能源再輸入國(guó)內(nèi)的比例較低。因此,有關(guān)企業(yè)應(yīng)加快“走出去”步伐,通過(guò)直接投資、參股收購(gòu)等方式獲得國(guó)外資源企業(yè)或者采礦權(quán),這樣盡管會(huì)承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),但能夠保障大宗原材料和能源的持續(xù)供應(yīng),也可以有效規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
措施之五、加強(qiáng)行業(yè)自律,建立戰(zhàn)略安全儲(chǔ)備。政府和行業(yè)組織應(yīng)通過(guò)一定措施,嚴(yán)格行業(yè)自律,約束企業(yè)行為。在國(guó)際市場(chǎng),要求企業(yè)聯(lián)合起來(lái),避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和相互殺價(jià),維護(hù)共同利益。同時(shí),應(yīng)做好戰(zhàn)略儲(chǔ)備,用市場(chǎng)的力量推進(jìn)儲(chǔ)備建設(shè),積極應(yīng)對(duì)和規(guī)避?chē)?guó)際市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
(作者為中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)理事研究員)