世界貿易組織(WTO)多哈回合談判自7月27日宣布中止以來,談判各方和分析人士在對談判遠景表示樂觀之余,對近期能否重開談判卻都表現(xiàn)低調。
本次多哈回合談判被中止的主因,是美國和歐盟在農業(yè)補貼問題上難獲共識。歐盟負責貿易的委員彼得·曼德爾森30日在英國《金融時報》上撰文指出,歐盟的農業(yè)改革雖然非常困難,但也仍有可能。他表示:“達不成協(xié)議的損失要遠遠高于一個不太完美的協(xié)議造成的不便。”
不少樂觀人士認為,多哈回合談判的過程類似于烏拉圭回合談判。1990年烏拉圭回合談判中止后,在各方努力下,兩年后“關貿總協(xié)定(GATT,世貿組織前身)”的談判各方最終還是回到談判桌前,并達成協(xié)議,創(chuàng)立了世貿組織。美國農業(yè)部部長邁克·約翰斯說:“回顧一下烏拉圭回合的談判歷史,你能發(fā)現(xiàn)它也是多次中止然后又重新開始的。”
國際商會(ICC)主席馬庫斯·瓦倫貝格指出:“如今的全球經(jīng)濟增長有賴于多邊貿易體系,我們將繼續(xù)為捍衛(wèi)這個體系而戰(zhàn)。”而參加談判的發(fā)展中國家代表在談判中止后也紛紛呼吁盡快重開談判,因為多哈回合對農業(yè)窮國利益攸關。
不過,雖然各方都對繼續(xù)談判表現(xiàn)出信心和熱情,但對近期能否取得突破卻不樂觀。曼德爾森認為,由于美國中期選舉在即,重開談判顯得更加困難。他認為原定今年內達成協(xié)議的目標已完全不可能實現(xiàn)。
除美國中期選舉外,巴西和法國也將在數(shù)月內開始選舉。參加過烏拉圭回合談判的前世貿組織高級官員大衛(wèi)·哈特里奇因此認為,目前各方對重開談判似乎并沒有十足的興趣。
不少分析人士預計,由于各國國內政治影響,多哈回合談判真正解凍很可能要等到2008年美國總統(tǒng)選舉之后。