近兩個月來，國內糧油供應出現一定程度偏緊，作為糧油市場晴雨表的糧油價格出現上漲，并帶來其他相關物價走高。在這種情況下，明眼人都能看得出，國家糧食局局長聶振邦此時站出來作上述發言，是在給國家平抑糧油價格，維護市場穩定，緩和物價帶來的民心躁動等一系列宏觀調調控舉措“打氣”。但是，即便是國家通過動用儲備糧、增加進口等應急性宏觀舉措可以做到所說的“完全可以保證市場供應”，但長遠的供求關系畢竟是由市場這只“看不見的手”而不是政府那只“看得見的手”來決定的。從長遠角度來說，農業部副部長張寶文認為“國家糧食安全仍存在隱憂”的“烏鴉嘴”，卻給我們長遠的糧食安全敲響了警鐘，對于我們增強糧食危機意識，早日作出應對舉措更有價值和意義。

    從全球范圍來看，糧食短缺問題一直是一個世界性難題，聯合國糧農組織發布的一項報告稱，全球約四十個國家糧食短缺。今年5月份，聯合國世界糧食計劃署執行干事詹姆斯-莫里斯在埃及表示，由于糧食短缺，目前全球共有3億兒童處于饑餓之中，同時每天還有18000名兒童死于饑餓。此前莫里斯針對許多家庭因自然災害或武裝沖突而臨日趨嚴重的糧食短缺問題時也曾透露，由于旱災的影響，非洲之角以及南部非洲地區，至少有3800萬人正面臨越來越嚴重的缺糧問題……也就在在四個月前，同樣作為人口大國，且耕地比我們還要多的印度也曾發生了糧食危機問題，這個曾擁有6000萬噸糧食儲備的國家，也不得不宣布進口小麥300多萬噸來應急。美國地球政策研究所所長萊斯特·布朗曾發出警告，目前全世界有幾十個國家面臨水資源短缺的危險，由于灌溉水的短缺和不斷升高的氣溫，如果再任由生態環境繼續被破壞下去，將會引發中國乃至世界范圍內的糧食短缺危機。

    從國內的情況來看，國家糧食安全存在隱憂，不僅有農業部副部長張寶文所提到的人均耕地資源不足，2005年耕地保有量人均僅1.4畝，為世界平均水平的40%；人均水資源為世界平均水平的28%，農業用水每年缺口達300億立方米；我國農村人口眾多耕地少，農戶平均耕地只相當于美國的1/400，以及我國是世界人口最多的大國等三大原因。而且在于，我國糧食安全隱憂最深層，更危險的原因還在于國內不論是政府還是民眾的糧食危機的嚴重性還缺少足夠的重視，更缺乏有力的應對措施。因此，糧食供求偏緊的矛盾和糧食安全存在隱憂的局面不但不在減少，而且還存在加大、加重的趨勢。首先是隨著人口和其他消耗的增加，我國糧食的需求在不斷增加，這使我國糧食供給本來就“吃緊”的狀況——目前我國的產需自給率大體在97%左右，顯得更加嚴峻。按有關專家推算，2030年，我國將有16億人口，如按人均消費400公斤計算，屆時全國需糧食6．4億噸，按現在的糧食產量，缺口將多達2億噸。其次，由于城市開發、沙漠化嚴重、工業污染、礦山開采等原因使我國耕地減少嚴重，在一些地方大學城和開發區等“圈地運動”，已經給本來就稀少的耕地資源變得雪上加霜。此外，由于長期以來錯誤的“地大物博”誤導，國人普遍缺乏節約意識，糧食浪費問題十分嚴重。在大學校園、機關食堂、飯店酒樓，各種私人和公款消費帶來的食物浪費觸目驚心。由于造酒需要消耗大量糧食，每年中國人在喝酒上浪費的糧食，根據衛生部長張文康“每年全國消費的酒量，相當于一個西湖”的說法，不會少于2千萬噸。

   從國家長久糧食安全來看，當前的糧食價格出現走高，糧油供應適度偏緊有利于增強國民增強食品短缺意識，適當強調糧食供需偏緊局面還有利于增強國民節約糧食的意識，也有利于增加國家應對糧食的危機意識。從這個意義上來說，農業部副部長張寶文給我們敲響的糧食供給偏緊的警鐘，比國家糧食局局長聶振邦給我們吃糧食供給無憂的“定心丸”更有價值、更有意義。