糧價將上漲6%左右
2006年中國糧食價格基本平穩(wěn)。但10月份以來,北京、廣東、山東等地相繼出現部分糧油價格上漲,11月份在全國糧、油價格普遍上漲的推動下,居民消費價格上漲1.9%,為全年最高水平。11月份食品價格上漲3.7%,拉動CPI上漲1.22個百分點。
食用油價格上漲主要是受國際期貨市場轉基因大豆(2834,5,0.18%)價格上漲的影響。
而面粉等糧食價格上漲,一是2006年全球小麥主產國由于嚴重干旱等原因,大幅減產約5%-7%,小麥限制出口,國際市場小麥價格走高導致國內小麥價格上漲;二是受中國保護農民利益政策影響,2006年小麥收購價高于市場預期,抬高了小麥行情,許多農民惜售,致使面粉加工企業(yè)貨源不足,推動了小麥價格的上漲。玉米價格上漲,主要是由于玉米的提取物被用作為燃料替代品具有廣闊的前景,從而導致玉米價格一路走高。
面對糧價上漲,2006年11-12月中旬,國家通過6次競價銷售拋售了大約43億公斤的儲備糧,糧食價格快速上漲的勢頭有所減緩。但糧食生產受自然生長周期影響,價格上漲慢、回落難,因而2007年上半年在新一輪農作物收獲之前,糧食價格仍將保持升勢,不會大幅回落。
還有一些因素對糧、油價格上漲起推動作用:一是國際市場糧食減產和庫存量降至1985年以來新低,但糧食消費需求增加較多,價格上漲在所難免;二是由于中國糧食播種面積一再減少,單產量提高難度較大;三是冬小麥面臨較為嚴重的旱情,糧食收成具有不確定性;四是2007年農資價格看漲,種糧成本提高,要保護農民利益,糧食收購價不會大幅下降;五是中國食用油主要依靠進口,國內沒有油類作物儲備系統(tǒng)進行調整,因而食用油價格上漲將持續(xù)更長的時間。
初步預測,2007年糧食價格將上漲6%左右,漲幅高于2006年,糧、油等食品價格上漲將成為推動CPI上漲的主要因素。
工業(yè)品出廠價格和生產資料價格穩(wěn)中略升
中央經濟工作會議明確表示,2007年要繼續(xù)保持經濟的較快增長,避免經濟出現大起大落,雖然經濟工作要由又快又好向又好又快轉變,但無論如何快速增長不能丟掉。從國家政策導向、經濟增長動力充沛以及源源不斷的民間資金來看,2007年國民經濟仍將保持10%左右的較快增長,經濟增長加快,能源、原材料需求增加,必然帶動生產資料價格上漲。
主要生產資料價格看漲居多。
一是國際市場原油、鋼鐵價格變動具有較強的周期性,經過2006年一段時間的下降后,由于供需關系發(fā)生變化,將出現新一輪上漲,這將拉動國內生產資料價格的上漲;二是從2007年開始中國取消國家計劃的煤炭訂貨會,成交價格完全由市場決定
。此項改革措施必然使煤炭價格一再被壓低的局面得以改變,煤炭價格由市場決定將促使煤炭價格回歸到正常水平,出現一定的提高空間;三是由于資源的稀缺性,國際市場有色金屬價格持續(xù)上漲的格局不會改變。
初步預計,2007年工業(yè)品出廠價格上漲3.2%,能源、原材料購進價格上漲6.7%,漲幅分別比2006年提高0.3和0.4個百分點。
服務價格主推價格上漲
近年來,中國服務價格漲幅一直高于工業(yè)消費品價格漲幅,成為推動價格總水平上漲的重要因素。
2007年,國家將繼續(xù)加快資源類產品價格的調整力度,各省市也將進一步推出調整公共服務價格的提價方案,服務類價格的上漲空間較大。
隨著居民生活水平的提高,服務消費在總消費中所占比重越來越大,而服務消費在CPI眾所占比重也接近30%,因而服務價格的提高,對居民消費價格的影響是比較大的。
另外,受部門利益的影響,現在多數公共產品壟斷行業(yè),對改革本身并不很感興趣,但是對于利用提價來獲取利潤的積極性很高,所以每一次改革,都變成了一輪新的提價,油、氣、電的改革便是如此,2007年還將有更多的改革帶動服務價格的上漲。
農資價格將出現較快上漲
2006年末,許多省市糧油價格大幅提高。由于糧價上漲,農資價格漲幅明顯提高,10月和11月分別上漲1.8%和2.6%,為前11個月的最高水平。
2007年隨著糧食形勢的好轉,會有更多的農民投入到種植業(yè)生產中,這樣必然使全國化肥、農藥、柴油等農業(yè)生產資料需求較為旺盛,一些地區(qū)會出現不同程度農資短缺等問題,因而農資價格階段性出現較快上漲不可避免。
但是,中央經濟工作會議已明確,明年將抓住經濟發(fā)展較快和財政增收較多的時機,繼續(xù)鞏固、完善、加強各項支農惠農政策,切實加大對三農的投入,實實在在為農民辦一些實事。在國家保護農民收益政策的調控下,農業(yè)生產資料價格上漲幅度將受到一定控制,不會出現持續(xù)、大幅上漲局面。