農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)

    ——糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定。

    在黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)惠農(nóng)政策的推動下，在糧食價(jià)格不斷上漲等因素的刺激下，去冬今春以來農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高。據(jù)對全國800多個(gè)縣7萬農(nóng)戶的種植意向調(diào)查，2007年，全國糧食播種面積將達(dá)到15.9億畝，比上年增加900多萬畝，增長0.5%。

    分季節(jié)看，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)“一減兩增”。即夏糧播種面積減少，秋糧與早稻播種面積增加。調(diào)查顯示，2007年全國夏糧播種面積為3.99億畝，比上年調(diào)減80萬畝，減0.2%；秋糧播種面積預(yù)計(jì)11.02億畝，比上年擴(kuò)大900多萬畝，增長0.9%；早稻播種面積預(yù)計(jì)9075萬畝，比上年擴(kuò)大90萬畝，增長1%。

    分品種看，糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)“一平一減兩增”。其中，小麥面積基本穩(wěn)定，大豆面積減少，稻谷、玉米面積增加。調(diào)查顯示，2007年度冬小麥面積3.21億畝，基本穩(wěn)定；大豆面積1.33億畝，比上年減少640萬畝左右，減4.6%；稻谷面積4.44億畝，比上年擴(kuò)大430多萬畝，增長1.0%；玉米面積4.15億畝，比上年擴(kuò)大1000萬畝左右，增長2.5%。

    ——經(jīng)濟(jì)作物結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。

    2007年全國主要經(jīng)濟(jì)作物播種面積的特點(diǎn)是“兩增一減”：即棉花與糖料播種面積增加，油料播種面積減少。一是棉花播種面積增加。受2006年底以來棉花價(jià)格不斷回升的影響，今年棉農(nóng)種棉積極性提高。據(jù)對全國800多個(gè)縣7萬農(nóng)戶的種植意向調(diào)查，預(yù)計(jì)2007年全國棉花種植面積548萬公頃（8221萬畝），比上年擴(kuò)大7萬公頃（108萬畝），增長1.3%。二是糖料播種面積增加。2007年全國糖料播種面積189萬公頃(2835萬畝)，比上年增加11萬公頃（166萬畝），增長6.2%。糖料播種面積的增加主要是受糖料價(jià)格大幅度上漲的刺激。三是油料播種面積減少。預(yù)計(jì)，2007年全國油料播種面積1321萬公頃（1.982億畝），比上年減少52萬公頃（785萬畝），減少3.8%。油料播種面積減少的主要原因在于油料比較效益低。

    ——畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

    初步預(yù)計(jì)，今年一季度,全國豬牛羊禽肉產(chǎn)量2272萬噸，增長4%，增幅高于上年同期1個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)生產(chǎn)增速回升的主要原因：一是畜牧產(chǎn)品價(jià)格回升、效益增加帶動了畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。去年下半年以來，畜牧產(chǎn)品價(jià)格逐漸回升，到今年一季度，全國畜牧產(chǎn)品價(jià)格同比上漲13.8%。畜產(chǎn)品價(jià)格上漲提高了畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，刺激了畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。二是動物疫情的及時(shí)防治使農(nóng)民對禽類產(chǎn)品生產(chǎn)積極性有所提高。

    ——農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)出穩(wěn)定增長。

    初步預(yù)計(jì)，一季度農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)出達(dá)到6648億元，可比增長4.7%，增幅比上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值可比增長4.4%，增幅低于上年同期0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出1704億元，增長4.4%，林業(yè)產(chǎn)出256億元，增長7.9%，牧業(yè)產(chǎn)出3725億元，增長4.5%，漁業(yè)產(chǎn)出716億元，增長5%。

    農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位趨穩(wěn)

    據(jù)對全國31000個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)價(jià)格調(diào)查，今年一季度全國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比上年同期上漲7.3%，其中，種植業(yè)上漲3.8%，林業(yè)上漲6.2%，牧業(yè)上漲13.8%，漁業(yè)上漲1.5%。

    一季度農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格主要特點(diǎn)：一是表現(xiàn)為“雙扭轉(zhuǎn)”，二是表現(xiàn)為主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位趨穩(wěn)。

    “雙扭轉(zhuǎn)”即糧食和畜牧業(yè)產(chǎn)品雙雙扭轉(zhuǎn)了上年同期價(jià)格下降的局面。2006年一季度，糧食生產(chǎn)價(jià)格同比下降1.4%，今年一季度糧食價(jià)格同比上漲7.3%，糧食價(jià)格上漲帶動農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總指數(shù)上揚(yáng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，小麥價(jià)格上漲5.4%，早秈稻上漲7.5%，晚秈稻上漲6.1%，玉米上漲15%。與此同時(shí)，主要畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格也呈現(xiàn)同樣態(tài)勢。如2006年一季度生豬出欄價(jià)格下降1.4%，而今年一季度，生豬價(jià)格上漲18%，生豬價(jià)格上漲帶動畜牧產(chǎn)品價(jià)格上漲3.5個(gè)百分點(diǎn)。

    從近三個(gè)月的環(huán)比價(jià)格情況看，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位趨穩(wěn)。如1月份秈稻、玉米價(jià)格均比上年12月上漲1.2%，2月份秈稻價(jià)格與1月份相比的漲幅已經(jīng)降為0.8%，3月份玉米的價(jià)格與2月份相比的漲幅降到0.4%。而1月份小麥價(jià)格比上年12月上漲1.1%，2月份、3月份小麥價(jià)格分別比上月下降1%和0.4%。豬肉的價(jià)格漲幅從1月份開始即呈現(xiàn)回落趨勢。1月份豬肉價(jià)格比上年12月上漲2.7%，漲幅回落5.1個(gè)百分點(diǎn)，2月份豬肉價(jià)格分別比上月上漲1%，漲幅再次回落1.7個(gè)百分點(diǎn)，3月份豬肉價(jià)格則出現(xiàn)下降態(tài)勢，3月份豬肉價(jià)格比上月下降了4%。

    分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢有幾個(gè)問題值得關(guān)注。一是糧食播種面積增幅持續(xù)下降；二是自然災(zāi)害偏重發(fā)生；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)出臺有效調(diào)控舉措，確保今年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。