豬肉，終于在這個(gè)初夏的5月，一躍成為除“股市”之外的最熱關(guān)鍵詞。
雖然導(dǎo)致此輪席卷全國的“肉價(jià)瘋漲”的因素很多，但是在每年5、6月份的“豬肉消費(fèi)淡季”中一反常態(tài)地爆發(fā)出如此高速大幅上漲的態(tài)勢，還是引發(fā)了全民關(guān)注。
根據(jù)商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)節(jié)司5月30日提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，單單5月的前20天，全國36個(gè)大中城市每公斤豬肉的平均批發(fā)價(jià)格已經(jīng)達(dá)到14.5元，較去年同期上漲了40%以上，幾乎創(chuàng)下了大部分城市的肉價(jià)歷史價(jià)格新高。尤其在北京，整個(gè)5月的前23天中豬肉價(jià)格連續(xù)出現(xiàn)14次密集上漲，均價(jià)較去年同期上漲109%，達(dá)到十年間最高水平。
與此同時(shí)，豬肉價(jià)格的飆升還波及到豬肉相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格，同時(shí)還帶動(dòng)了其他肉類、雞蛋、水產(chǎn)品和其他食品的價(jià)格。在北京市農(nóng)業(yè)局的監(jiān)測數(shù)據(jù)中顯示，5月豬肉價(jià)格飛漲期間，牛羊肉的均價(jià)也上浮了0.8元至1元左右，雞蛋、食用油等終端消費(fèi)品的價(jià)格都受到影響，增加了市民的消費(fèi)壓力。
國務(wù)院總理溫家寶為此于5月26日專程前往陜西調(diào)研，并針對如何遏制肉價(jià)過快上漲提出了7條意見。也就是在此期間，至少包括商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、交通部等在內(nèi)的10多個(gè)國家部委局也都已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了各種緊急應(yīng)對措施，聯(lián)手要為正在飆升的肉價(jià)進(jìn)行快速“降溫”。
目前，部分地區(qū)的豬肉價(jià)格已經(jīng)開始呈現(xiàn)回落趨勢。
在北京市農(nóng)業(yè)局5月30日向本報(bào)記者提供的農(nóng)產(chǎn)品( 21.90,0.00,0.00%)批發(fā)市場監(jiān)測數(shù)據(jù)中，飛速上揚(yáng)的豬肉價(jià)格已于本月25日得到控制，由16.34元/公斤的頂峰價(jià)位回落至14.65元/公斤。不過，這一價(jià)位仍然較去年同期的7.70元/公斤上漲了84%。而且預(yù)計(jì)短期內(nèi)也很難再有較大幅度的下調(diào)。
同樣受到控制的還有吉林、陜西、黑龍江、河北、遼寧等地區(qū)，雖然其豬肉價(jià)格整體仍然維持在較高水平之上，但都于近幾天內(nèi)表現(xiàn)出程度不同的回落態(tài)勢。
有分析師認(rèn)為，在國際糧食價(jià)格持續(xù)上漲壓力不減的情況下，即便有國家部委的強(qiáng)力調(diào)控，國內(nèi)的食品價(jià)格仍然有可能會(huì)在短期平穩(wěn)之后持續(xù)上漲。而且，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求持續(xù)強(qiáng)勁的情況下，價(jià)格上漲的形勢從食品轉(zhuǎn)向其他商品價(jià)格共同上漲的可能性也在增加。
顯然，一個(gè)可以預(yù)見的趨勢是，此番的豬肉肉價(jià)上漲僅僅只是物價(jià)輪番上漲的一個(gè)縮影。
5月31日，國務(wù)院發(fā)展研究中心一位研究員接受記者采訪時(shí)明確表示，日益火爆的資本市場彰顯了過剩資本的巨大流動(dòng)性——從虛擬資產(chǎn)的暴漲到資產(chǎn)價(jià)格的暴漲，再到消費(fèi)品價(jià)格的暴漲——通貨膨脹的趨勢非常明顯，而作為終端消費(fèi)品的豬肉價(jià)格的反季節(jié)暴漲，正是通貨膨脹由原材料鏈條傳遞到消費(fèi)品環(huán)節(jié)的某個(gè)特征。“顯然，對豬肉價(jià)格的控制只是一個(gè)開始，中央政府和各個(gè)國家部委要面臨的將是越來越多的各種各樣的‘瘋狂的豬肉’。”
市場化調(diào)控
“其實(shí)目前的豬肉價(jià)格相對還是在合理范圍內(nèi)的，”農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門工作人員在接受記者電話采訪時(shí)如是說。
根據(jù)該部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2006年7月開始到目前為止，國內(nèi)生豬的平均價(jià)格上漲了100%以上，由7元/公斤上漲到現(xiàn)在的16元/公斤，同期毛豬收購價(jià)也上漲了100%以上，由6元/公斤上漲到了12元/公斤以上，但這同時(shí)也是國內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)自2005年底開始長達(dá)16個(gè)月的全線虧損后，首次實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
在他看來，即便不考慮之前飼料漲價(jià)、去年的疫病、國內(nèi)其他物價(jià)上漲等客觀因素的影響，單從國內(nèi)糧食、蔬菜、水果、鮮蛋和豬肉的比價(jià)來看，之前的豬肉也是最低的，這種直接的經(jīng)濟(jì)效益比對顯然就會(huì)直接導(dǎo)致養(yǎng)殖戶縮減養(yǎng)殖規(guī)模。“現(xiàn)在的漲價(jià)其實(shí)也是某個(gè)程度上因供需變化而出現(xiàn)的市場均衡方式，各部委采取的調(diào)控措施基本都不是‘行政措施’，因?yàn)榇蠹叶济靼祝軡q價(jià)驅(qū)動(dòng)，新一輪的養(yǎng)殖高峰自然就會(huì)形成。”
正因如此，農(nóng)業(yè)部于近日采取的措施重點(diǎn)在于“加強(qiáng)行業(yè)信息引導(dǎo)”，加強(qiáng)市場信息的發(fā)布和預(yù)警分析，盡量避免養(yǎng)殖戶在信息真空下無序擴(kuò)張或者縮減養(yǎng)殖規(guī)模遭遇風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)“發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)”，促進(jìn)生豬的生產(chǎn)和保障市場供應(yīng)以及“加強(qiáng)疫病防控”。
5月27日，國務(wù)院辦公廳根據(jù)溫家寶總理提出的7條意見所發(fā)布的紅頭文件中，基本對涉及整條養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上的分管部委都做了工作指導(dǎo)，包括最基礎(chǔ)的“抓好生豬生產(chǎn)”；為加強(qiáng)對市場中間環(huán)節(jié)治理的“組織豬肉市場供應(yīng)”和“嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)管”；“確保飼料供應(yīng)”是對豬肉上游原料的控制；“適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)”是為了提高低收入人群對市場風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力；“完善價(jià)格檢測”、“加強(qiáng)輿論引導(dǎo)”是剔除阻塞價(jià)格信息流通的壁壘，理順供求關(guān)系，有利于“削峰填谷”，抑制豬肉價(jià)格進(jìn)一步上漲。
5月30日，商務(wù)部新聞發(fā)言人王新培在商務(wù)部的新聞發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部將繼續(xù)采取加強(qiáng)市場監(jiān)測、信息引導(dǎo)和完善供應(yīng)預(yù)案三大措施來緩解肉蛋價(jià)格上漲局面。王新培稱，作為國家儲(chǔ)備肉的應(yīng)急措施會(huì)在各地區(qū)有需要時(shí)動(dòng)用。同時(shí)，商務(wù)部已經(jīng)采取措施加強(qiáng)各地的市場監(jiān)測，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶適當(dāng)補(bǔ)欄，增加市場供給，引導(dǎo)貨源流向，調(diào)劑區(qū)域間的余缺。
同一天，交通部也發(fā)出緊急通知，要求把豬肉、生豬等副食品作為運(yùn)輸保障重點(diǎn)，對運(yùn)輸生豬、豬肉的車輛，優(yōu)先予以放行，并按規(guī)定減免通行費(fèi)。
國家工商總局則緊急發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉、禽蛋等副食品市場監(jiān)管的緊急通知》，明令各地執(zhí)法部門進(jìn)一步加強(qiáng)對豬肉和禽蛋等副食品市場的監(jiān)管，全面推行“掛牌經(jīng)營”，嚴(yán)防問題肉流入市場。
除此之外，教育部、財(cái)政部、民政部等部委也陸續(xù)出臺(tái)了緩解受豬肉漲價(jià)影響的相關(guān)政策。
商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)節(jié)司工作人員對此的評價(jià)是，“各部委的反應(yīng)都相當(dāng)迅速，雖然作為終端消費(fèi)品的豬肉對民生影響很大，但并未因此而動(dòng)用行政手段干預(yù)，而是盡量通過市場政策的微調(diào)，尊重價(jià)值規(guī)律的同時(shí)緩解和穩(wěn)定民生福利問題，此次針對豬肉價(jià)格的多部委配合的市場調(diào)節(jié)措施證明，目前國內(nèi)的市場仍然在價(jià)值規(guī)律控制之下。”
5月31日，農(nóng)業(yè)部信息中心向本報(bào)提供的全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，豬肉批發(fā)價(jià)格在連續(xù)上漲之后已經(jīng)出現(xiàn)小幅回落，全國豬肉平均價(jià)格為每公斤16.42元，較價(jià)格巔峰時(shí)的5月28日相比下降0.1%。之前受到波及的雞蛋、蔬菜、水果價(jià)格均應(yīng)聲回跌。全國“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)也同時(shí)出現(xiàn)回落。
