這是日前國家發改委、財政部、農業部等部門聯合發布的《2007年小麥最低收購價執行預案》的主要內容。

    國家發改委有關負責人昨日介紹，去年6個小麥主產省托市收購小麥814億斤，農民由此增收45億元。

    農業部政策法規司司長張紅宇向《第一財經日報》解釋，托市與農民增收確實很有關系。

    “小麥本來最低價0.69元或0.72元；如果不托市，就有可能跌破這個價。”張紅宇說。

    如果跌破市場最低價就意味著國有糧食企業將負責收購，這對糧食流通體制市場化改革不利，國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員趙懷勇指出。

    不過如何適時托市、正確操作，則將考驗政府應變市場變化的能力。

    國務院研究室副主任李炳坤日前曾表示，去年下半年小麥部分漲價，是因相關部門托市操作失誤，而導致糧油價格走高。

    但張紅宇向記者介紹，去年從農民手里收購小麥價格相對高一點，這與導致市場糧價相應升高有關，甚至帶動糧油價格上漲。但這并非全部因素，其他因素還包括市場需求量增加、加工能力增強、貿易出口增加。

    “而此次實行最低收購價，主要是在糧食供求總量趨于平衡情況下，防止糧價下跌，穩定農民收入。”張紅宇說。

    根據政策，今年小麥價格維持上年水平不變。發改委6月6日發布的報告顯示，今年農戶戶均存糧連續兩年減少；由于售糧數量增加和價格提高，農民售糧收入有較大幅度提高。

    今年政策同時明確，在河北、江蘇、安徽等小麥主產省執行最低收購價任務的企業仍為中儲糧總公司及分支機構。