一、目前我國小麥訂單農(nóng)業(yè)存在的問題

    訂單農(nóng)業(yè)是目前小麥生產(chǎn)所推行的有效方式，對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力，增加農(nóng)民收入，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力等方面具有重要意義。然而，我國的訂單農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中不是一帆風(fēng)順的，目前還存在種種問題：

    １.由于價格風(fēng)險沒有得到有效轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致履約率低。價格風(fēng)險是訂單農(nóng)業(yè)的主要風(fēng)險。價格是訂單的核心，在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)產(chǎn)品價格起伏波動是難免的，而價格又直接決定生產(chǎn)、經(jīng)營者的經(jīng)濟利益。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)訂單農(nóng)業(yè)的簽約雙方所依據(jù)的只是當(dāng)時的局部市場狀況，加之受自身決策能力的影響，因而訂單所確定的價格并不具有代表性。結(jié)果便會出現(xiàn)，如果訂單價格過低，農(nóng)戶缺乏種植積極性；如果過高，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險太大的問題。在訂單到期日，若按訂單交易，某一方就有可能因市場條件的變化而遭受損失。同時，企業(yè)和農(nóng)戶和價格風(fēng)險不會因為簽訂了訂單而消失或減弱，它只是在兩者之間轉(zhuǎn)移。實質(zhì)上，訂單農(nóng)業(yè)并沒有從根本上規(guī)避價格風(fēng)險。

    訂單農(nóng)業(yè)涉及面廣，參與的農(nóng)戶多。由于我國市場參與者的競爭意識、市場意識薄弱，短期行為嚴(yán)重，買賣雙方在利益驅(qū)動下，在履行訂單時如果市場價格同訂單價格不一致，往往會單方面放棄訂單。在推行訂單農(nóng)業(yè)過程中，糧食流通企業(yè)與簽約的農(nóng)戶在生產(chǎn)前按約定價格簽訂收購合同，這樣農(nóng)民將其價格風(fēng)險轉(zhuǎn)移給了糧食流通企業(yè)。但作為訂單農(nóng)業(yè)的主要組織者的企業(yè)仍然承擔(dān)著巨大的價格風(fēng)險，這種風(fēng)險主要來自于訂單價格是否合理，以及之后糧價的波動。僅僅依靠現(xiàn)貨市場，糧食企業(yè)就只能被動地承受市場價格波動所帶來的巨大風(fēng)險，這種風(fēng)險極有可能轉(zhuǎn)化為企業(yè)的巨額虧損。因此，就某種意義上說，訂單農(nóng)業(yè)并未讓巨大的風(fēng)險在現(xiàn)貨市場上消失，而只是風(fēng)險主體轉(zhuǎn)移，這樣就會降低訂單農(nóng)業(yè)的履約率。

    ２.優(yōu)質(zhì)小麥質(zhì)量不穩(wěn)定，影響了訂單貿(mào)易方式的推廣。進口小麥?zhǔn)軞g迎的主要原因是多年來同一標(biāo)號小麥品質(zhì)穩(wěn)定一致。國產(chǎn)小麥由于分散種植、管理不規(guī)范，從生產(chǎn)到流通和消費沒有嚴(yán)格的質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)約束，造成品種退化，混種、混收、混貯十分普遍，晾曬運輸過程污染也比較普遍，商品小麥含雜多、等級低，商品小麥質(zhì)量不穩(wěn)定。優(yōu)質(zhì)小麥品種一旦產(chǎn)業(yè)化、商品化，其質(zhì)量就大打折扣，易形成“優(yōu)種不優(yōu)質(zhì)，優(yōu)質(zhì)不高效”的局面。

    首先，在推廣優(yōu)質(zhì)小麥訂單的過程中，由于訂單約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)小麥不同品種、優(yōu)質(zhì)小麥與普通小麥混收現(xiàn)象普遍，造成小麥整體質(zhì)量下降、訂單難以執(zhí)行、優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價，極大地挫傷了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥的積極性。其次，國家優(yōu)質(zhì)小麥推薦標(biāo)準(zhǔn)不能滿足國內(nèi)加工企業(yè)的需要，很多加工企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品需求確定自己的加工采購標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，質(zhì)量不能滿足加工企業(yè)的需要，這是近年來河南訂單農(nóng)業(yè)運行的普遍問題，影響了訂單履約率，這是優(yōu)質(zhì)小麥訂單兌現(xiàn)難的另一重要原因。訂單履約率低又反過來又影響農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)的投入，影響優(yōu)質(zhì)小麥整體質(zhì)量的提高，甚至影響到優(yōu)質(zhì)小麥的種植面積。

    ３.信息不透明，訂單價格的確定缺乏參考依據(jù)。由于優(yōu)質(zhì)小麥訂單價格是一個遠期 價格，在缺乏參考對象的情況下，優(yōu)質(zhì)小麥訂單價格大多根據(jù)普通小麥未來現(xiàn)貨價格來定。從前幾年來看，優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)貨價格最高時比普通小麥現(xiàn)貨價格高２０％，最低時比普通小麥價格高５％。同時，優(yōu)質(zhì)小麥流通中，信息不透明，企業(yè)和中介組織與為數(shù)眾多的小規(guī)模農(nóng)戶之間往往存在著比較嚴(yán)重的信息不對稱性。大多企業(yè)和中介組織與農(nóng)民簽訂訂單時，只是規(guī)定優(yōu)質(zhì)小麥訂單價格略高于未來普通小麥?zhǔn)袌鰞r。這對于訂單簽約雙方來說，農(nóng)民往往處于不利地位，優(yōu)質(zhì)小麥難以賣出較高價格，農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥的收益較低。

    ４.訂單小麥品種較多，不利于規(guī)模化生產(chǎn)。以河南省濮陽市為例，2004年全市種植優(yōu)質(zhì)小麥品種有10多個（有豫麥34、豫麥47、鄭農(nóng)16、冀麥8901、9901、鄭麥9023、濟麥31、濟麥20等等），且各縣區(qū)分布也不均勻，雖有種植面積（150萬畝，其中訂單面積69萬畝），但達不到區(qū)域化、規(guī)模化大生產(chǎn)。

    二、期貨市場可以使上述問題得到有效解決

    １.可以有效地轉(zhuǎn)移訂單農(nóng)業(yè)的價格風(fēng)險。期貨市場作為一種高級的市場形式，不僅能夠有效回避風(fēng)險，也可以為訂單農(nóng)業(yè)的順利運行提供載體。

    ２.可以提高訂單農(nóng)業(yè)的履約率。利用期貨市場，經(jīng)營企業(yè)可以參與實物交割或套期保值業(yè)務(wù)。即參考優(yōu)質(zhì)強筋小麥期貨價格，與農(nóng)民簽訂符合期貨交割質(zhì)量要求的訂單，然后在期貨市場賣出相應(yīng)數(shù)量的優(yōu)質(zhì)小麥期貨合約。經(jīng)營企業(yè)因為有了期貨市場作靠山，就敢于與農(nóng)民簽訂合同，而且不管現(xiàn)貨價格如何變化，都能保證訂單履約，有利于提高訂單履約率。

    ３.增強農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)小麥質(zhì)量的重視程度。優(yōu)質(zhì)強筋小麥期貨有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗和實物交割程序。通過期貨交割能夠使經(jīng)營者和農(nóng)民認(rèn)識到只有合格的小麥才能獲得較高的賣價；只有重視小麥品質(zhì)，才能真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。最終農(nóng)民的質(zhì)量意識也就得到了提高，將使優(yōu)質(zhì)小麥真正實現(xiàn)單種、單收和單儲，使符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)小麥比例提高。還將逐步形成優(yōu)質(zhì)小麥種子培育、技術(shù)推廣和質(zhì)量檢驗規(guī)范化，促進優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步提高優(yōu)質(zhì)小麥在國內(nèi)外市場的競爭力。

    ４.可以提供合理有效的價格依據(jù)。現(xiàn)貨市場的價格是即時價格，交易者對未來價格無能為力。而小麥期貨有６個合約，可以看到未來一年的價格。期貨市場持倉規(guī)模越大、投資者參與越多、流動性越強，價格發(fā)現(xiàn)就越充分，對訂單農(nóng)業(yè)價格的指導(dǎo)意義就越大。　

    三、實際操作中應(yīng)注意哪些事項

    1．糧食經(jīng)營企業(yè)高管層應(yīng)重視期貨工作，做到專人負(fù)責(zé)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常了解期貨工作的具體情況。這既是對具體操作者的一種支持，同時也起到了監(jiān)督防范作用；防范由于某個人的重大失誤而導(dǎo)致的惡性事件發(fā)生，以免造成不可挽回的經(jīng)濟損失。

    2．選擇套期保值的品種只能是與訂單小麥相關(guān)的品種—優(yōu)質(zhì)強筋小麥；還要詳細(xì)了解所選品種的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)化的商品對質(zhì)量要求非常嚴(yán)格，這和一般現(xiàn)貨交易有很大的區(qū)別。一般來說，糧食企業(yè)對訂單小麥應(yīng)做賣出套期保值，要在期貨市場上選擇合適的價位和月份做賣出交易。即參考優(yōu)質(zhì)強筋小麥期貨價格，與農(nóng)民簽訂符合期貨交割質(zhì)量要求的訂單，然后在期貨市場賣出相應(yīng)數(shù)量的優(yōu)質(zhì)小麥期貨合約。對準(zhǔn)備進行實物交割的訂單小麥，還要及時同期貨交割定點倉庫聯(lián)系入庫事宜；在小麥?zhǔn)斋@后，迅速組織收購入庫，辦理品質(zhì)檢驗和注冊倉單等有關(guān)手續(xù)。

    3．要以防御現(xiàn)貨經(jīng)營風(fēng)險為目的，并遵循一定的原則。要明確從事期貨交易的根本目的就是鎖定采購成本與銷售利潤，是為了通過期貨市場的操作，將現(xiàn)貨經(jīng)營中的風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁出去，保證正常經(jīng)營利潤的實現(xiàn)。還應(yīng)嚴(yán)格遵循套期保值的四個基本原則，即同現(xiàn)貨交易方向相反、商品種類相同、數(shù)量相等、交貨月份相同或相近。

    4．在參與套期保值時，一定要考慮交易成本，作好對未來利潤額度的核算。（1）期貨交易要繳納手續(xù)費；如進行實物交割，還要繳納交割手續(xù)費、增值稅、倉儲化驗費等。（2）期貨交易要交納保證金，占用資金產(chǎn)生的利息就構(gòu)成了資金成本。另外，還要作好追加保證金的準(zhǔn)備。

    5．對于套期保值頭寸的處理，企業(yè)應(yīng)靈活掌握，可根據(jù)情況從經(jīng)濟效益的角度來考慮運用平倉式操作或交割式操作。以賣出套期保值為例，如果期貨價格變化幅度大于現(xiàn)貨價格變化幅度，應(yīng)采取平倉式操作；如果期貨價格變化幅度小于現(xiàn)貨價格變化幅度，則應(yīng)采取交割式操作。

    6．在作套期保值交易時要注意計算基差（即現(xiàn)貨價格-期貨價格），并在持倉的整個過程中隨時關(guān)注基差的變化。當(dāng)預(yù)期到套期保值的效果將受到影響時，可以合理利用基差的變化進一步把握套期保值的效果。