美國減排立場仍未改變

    就在極端天氣襲擊許多國家時，1月30日至31日，由美國主辦的第二次“主要經(jīng)濟體能源安全與氣候變化會議”在夏威夷召開，日本、德國、中國等16大經(jīng)濟體以及聯(lián)合國與歐盟的代表與會。

    會議主要討論了2013年之后的主要經(jīng)濟大國溫室氣體減排的中期目標、2050年的全球長遠減排目標，以及與會國采取具體減排行動的可行性等。美國白宮環(huán)境質(zhì)量委員會主席康諾頓表示，與會者充分認識到加快實施“巴厘島路線圖”的重要性。

    會議期間，有關(guān)歐盟提出的2050年全球溫室氣體排放比1990年減少50％的目標，以及一些國家提出的2050年全球排放比目前減少50％的目標，與會各方存在較大分歧。

    但作為全球最大的能源消費國和溫室氣體排放國，美國從一開始就拒絕簽署《京都議定書》，總統(tǒng)布什認為議定書“不公平地免除了發(fā)展中國家的減排責任并且會引起美國失業(yè)率的上升”，并以此為由要求各主要的污染國家共同分擔減排的責任。他還提出，各國應(yīng)該采取“自愿的”減排措施和減排目標。

    在本次會議上，美國一貫的立場沒有改變。布什政府依然沒有說明它下一步所要采取的措施，而只是強調(diào)目前已經(jīng)采取的措施，包括控制單位GDP能源消耗量、向氣候變化研究提供資金，以及對汽車燃油經(jīng)濟性標準進行立法等等。

    會后，不少經(jīng)濟體代表在肯定美國舉辦此次會議積極意義的同時，也敦促美國采取切實行動，設(shè)定具體目標，減少溫室氣體的排放。法國代表布里斯·拉隆德說：“我們正在期待美國采取下一步行動。”

    氣候惡化危及管道運輸

    沈驥如指出，1月的極端天氣以及造成的人員傷亡，只是給各國政府敲響了警鐘。隨著氣候進一步惡化，未來緊急情況可能翻倍。

    在過去100年間，北半球氣候變暖，氣溫升高了0.76攝氏度。但據(jù)俄羅斯科學院院士尤里·伊茲拉埃爾最新的測算，未來100年內(nèi)，全球平均地表溫度將升高1.4-4攝氏度。

    俄羅斯聯(lián)邦民防、緊急情況與消除自然災(zāi)害后果部部長謝爾蓋·紹伊古此前介紹說，在過去10年間，俄羅斯發(fā)生的危險緊急自然情況數(shù)量增加了一倍多，從150起增加到了350起。

    他指出，各種事故頻發(fā)的原因在于氣候持續(xù)變暖。“在過去30年間，永久凍土帶的融化深度平均增加了20厘米，并且仍在持續(xù)增加。如果永久凍土帶開始全部融化，那么打樁場和管線設(shè)施將開始塌陷。請諸位想象一下：屆時將房倒屋塌、天然氣管道和石油管道也會下沉。”

    他說，緊急情況部采取了一切可能措施以防止類似緊急情況出現(xiàn)，但是俄羅斯當然還值得嚴重擔憂。俄羅斯聯(lián)邦民防、緊急情況與消除自然災(zāi)害后果部提供的資料也顯示，由于受高溫導致鐵軌變形的威脅，俄羅斯鐵路交通危險地段事故發(fā)生幾率可能增加。

    資料顯示，中央?yún)^(qū)聯(lián)邦區(qū)、伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)和南方聯(lián)邦區(qū)都將會受到這種威脅。該部官員稱，此外，這些地區(qū)的交通事故發(fā)生率將會超出多年平均事故率20%-25%。

    專家表示，作為能源出口大國，俄羅斯的石油主要靠鐵路和管道運輸，一旦意外時間頻發(fā)，國際能源價格將長時間保留在較高水平。

    石油替代之路困難重重

    為了減少碳的排放量，歐盟計劃到2010年使成員國使用生物燃料的車輛比例提高到5.75%。因此在印尼，人們卻開始以前所未有的速度砍伐森林，以建造棕櫚園，為歐洲制造生物燃料。

    但是，印尼多數(shù)居民靠森林為生。隨著人們在原本動蕩不安的巴布亞和加里曼丹等地區(qū)砍伐森林的步伐加快，當?shù)鼐用竦纳鎲栴}已經(jīng)成為了主要的社會問題。

    綠色和平組織的布斯塔爾·邁塔爾認為：“不久之后，當?shù)鼐用裼锌赡芡a(chǎn)生物能源的公司爆發(fā)沖突，因為他們要捍衛(wèi)自己的土地。”

    人們同時還發(fā)現(xiàn)，以這樣的速度砍伐森林卻使印尼成為世界第三大溫室氣體排放國。由于印尼人普遍采用燒荒的方式，使得這個面積僅為全球陸地面積0.1%的國家所排放的溫室氣體卻占到全球總量的4%。

    沈驥如指出，這說明生物乙醇替代石油的戰(zhàn)略還有不少問題，石油依然是本世紀最重要的戰(zhàn)略資源。

    糧食短缺引發(fā)地區(qū)爭端

    在“主要經(jīng)濟體能源安全與氣候變化會議”上，聯(lián)合國秘書長潘基文首次把達爾富爾沖突同全球變暖聯(lián)系在了一起。在達爾富爾，糧食匱乏被認為是牧民和農(nóng)民之間發(fā)生沖突的原因之一。糧食減產(chǎn)在東非地區(qū)引發(fā)了大規(guī)模移民。這種情況在從肯尼亞到烏干達再到厄立特里亞的東非地區(qū)普遍存在。沙漠化和不斷增加的人口給日益減少的資源造成了巨大壓力。

    據(jù)聯(lián)合國最近發(fā)表的一份報告稱，預(yù)計東非部分地區(qū)將來的糧食產(chǎn)量將下降多達70%。許多分析人士最為擔心的是全球變暖推動的這種變化的速度。安全分析人士杰夫·達貝爾科說：“令人擔心的不只是資源的絕對匱乏-非洲一直干旱，而是變化的速度。如果變化非常迅速，各機構(gòu)就沒有時間反應(yīng)。”

    亞洲方面，印度新德里國際政策中心戰(zhàn)略研究專家布拉馬·切蘭尼1月17日曾在美國國會演講稱，全球氣候改變已經(jīng)危及到亞洲地區(qū)各國的經(jīng)濟、環(huán)境和政治，西方發(fā)達國家和亞洲各國一起努力，共同防止這些因為氣候改變造成的更深遠的危害。

    世界自然基金會俄羅斯分會會長伊戈爾·切斯京則指出，全球氣候變化將導致俄羅斯遭受來自亞洲國家的移民壓力。他說，與俄羅斯南部接壤的國家目前已經(jīng)遭遇水資源不足的問題。目前必須為預(yù)防未來發(fā)生災(zāi)難性的氣候變化采取行動。