記者:請(qǐng)問(wèn)對(duì)今年秋糧收購(gòu)工作,國(guó)家都出臺(tái)了一些什么政策?
曾麗瑛:一是繼續(xù)對(duì)中晚稻實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策??紤]到種糧成本提高、國(guó)內(nèi)外差價(jià)加大等因素,國(guó)家先后兩次提高2008年最低收購(gòu)價(jià)水平,并將稻谷最低收購(gòu)價(jià)實(shí)施范圍,在吉林、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、四川7省的基礎(chǔ)上,增加了遼寧、江蘇、河南、廣西4?。▍^(qū))。
二是為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,穩(wěn)定糧油市場(chǎng)價(jià)格,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性,國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議研究確定了加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的有關(guān)措施,決定在部分主產(chǎn)區(qū)對(duì)稻谷、玉米、大豆實(shí)行中央儲(chǔ)備和國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備收購(gòu)。
三是為解決東北三省粳稻(大米)“賣糧難”問(wèn)題,國(guó)家繼續(xù)采取對(duì)關(guān)內(nèi)銷區(qū)到東北三省采購(gòu)粳稻給予適當(dāng)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼的政策,以引導(dǎo)銷區(qū)糧食企業(yè)到東北粳稻產(chǎn)區(qū)積極采購(gòu)稻米。
記者:目前秋糧收購(gòu)進(jìn)展情況如何?
曾麗瑛:國(guó)家各項(xiàng)政策措施出臺(tái)后,受到了地方政府和種糧農(nóng)民的普遍歡迎。地方有關(guān)部門和中儲(chǔ)糧系統(tǒng)迅速落實(shí)有關(guān)政策要求,快速布點(diǎn)、快速啟動(dòng)托市收購(gòu)工作,秋糧收購(gòu)進(jìn)展總體比較順利。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至11月30日,主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)中晚秈稻1568.3萬(wàn)噸,同比增加394.3萬(wàn)噸;收購(gòu)粳稻624.2萬(wàn)噸,同比增加365.2萬(wàn)噸;收購(gòu)玉米902.7萬(wàn)噸,同比增加692.1萬(wàn)噸;收購(gòu)大豆133.8萬(wàn)噸,同比減少9.4萬(wàn)噸。
同時(shí),中央儲(chǔ)備和國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧收購(gòu)進(jìn)度較快。到11月30日,國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)稻谷累計(jì)收購(gòu)629.1萬(wàn)噸,占第一批計(jì)劃的62.9%;其中湖北省、湖南省已完成計(jì)劃的90%以上。國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米累計(jì)收購(gòu)217.2萬(wàn)噸,占第一批計(jì)劃的43.4%;其中遼寧省已完成計(jì)劃的84.8%。中央儲(chǔ)備大豆累計(jì)收購(gòu)71.5萬(wàn)噸,占計(jì)劃的47.7%;油菜籽收購(gòu)33.4萬(wàn)噸,占第一批計(jì)劃55.7%。從市場(chǎng)價(jià)格看,國(guó)家啟動(dòng)政策性糧油收購(gòu)后,主產(chǎn)區(qū)糧油收購(gòu)價(jià)格有所回升,目前多數(shù)地區(qū)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格與國(guó)家出臺(tái)的掛牌收購(gòu)價(jià)格基本持平。
記者:對(duì)于國(guó)家收購(gòu)的這些臨時(shí)存儲(chǔ)糧食,將來(lái)如何安排銷售?
曾麗瑛:國(guó)家有關(guān)部門下達(dá)此次收購(gòu)計(jì)劃時(shí)強(qiáng)調(diào),這次收購(gòu)的國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食,由國(guó)家有關(guān)部門按照順價(jià)銷售的原則,擇機(jī)在糧食批發(fā)市場(chǎng)公開競(jìng)價(jià)銷售。這也是符合《國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食銷售辦法》的有關(guān)規(guī)定的。所謂順價(jià)銷售,就是指糧食收購(gòu)入庫(kù)后,國(guó)家有關(guān)部門根據(jù)收購(gòu)價(jià)格加上收購(gòu)費(fèi)用和其他必要的費(fèi)用利息等合理確定銷售底價(jià)。堅(jiān)持順價(jià)銷售,一方面有利于避免打壓市場(chǎng)糧價(jià),為多渠道入市收購(gòu)留下市場(chǎng)空間,另一方面也有利于理順糧食購(gòu)銷價(jià)格,維護(hù)正常的糧食流通秩序。
記者:對(duì)今年的秋糧收購(gòu)工作,下一步國(guó)家還將采取哪些措施?
曾麗瑛:從目前情況看,今年的秋糧收購(gòu)工作進(jìn)展總體比較順利,國(guó)家已經(jīng)確定的各項(xiàng)糧食收購(gòu)政策措施得到了較好地落實(shí)。下一步,我們還要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作,確保秋糧收購(gòu)工作順利進(jìn)行,保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性,促進(jìn)糧食穩(wěn)定生產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,為明年的糧食生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和督促檢查。加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,密切關(guān)注收購(gòu)、銷售、庫(kù)存、價(jià)格變化及國(guó)際市場(chǎng)行情等情況,及時(shí)對(duì)糧油供求形勢(shì)及其變化趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。同時(shí),督促各地糧食部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)工作的監(jiān)督檢查,我們也將適時(shí)再次派出工作組赴各地,督促各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策,確保各項(xiàng)政策真正落實(shí)到位。
——適時(shí)追加國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧收購(gòu)計(jì)劃。近日,國(guó)家有關(guān)部門已追加稻谷、玉米和大豆第二批臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)計(jì)劃。從目前了解情況看,由于目前價(jià)格下行壓力仍較大,我們將與有關(guān)部門及早研究進(jìn)一步增加臨時(shí)收儲(chǔ)計(jì)劃問(wèn)題,并根據(jù)收購(gòu)進(jìn)度和市場(chǎng)情況,及時(shí)下達(dá)后續(xù)批次的收購(gòu)計(jì)劃,努力把市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定在國(guó)家出臺(tái)的收購(gòu)價(jià)格水平,滿足農(nóng)民售糧需要。
——妥善解決收購(gòu)倉(cāng)容不足問(wèn)題。一是協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步加大倉(cāng)庫(kù)維修力度,適當(dāng)增加中央財(cái)政倉(cāng)房維修補(bǔ)助資金,同時(shí)要求地方配套部分資金,一方面擴(kuò)大糧食收儲(chǔ)能力,另一方面也可起到拉動(dòng)內(nèi)需的作用。二是督促各地抓緊糧食倉(cāng)庫(kù)維修工作,必要時(shí)打露天垛存儲(chǔ)。同時(shí)繼續(xù)向銷區(qū)和庫(kù)存薄弱地區(qū)跨省移庫(kù)部分臨時(shí)存儲(chǔ)糧食,對(duì)已競(jìng)價(jià)銷售的糧食要抓緊出庫(kù),以緩解主產(chǎn)區(qū)收儲(chǔ)壓力。