刊登在財政部網站上的新聞稿稱,此次稅則調整主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協定稅率、特惠稅率及稅則稅目等方面,旨在促進進出口貿易穩定增長和結構優化,實施積極的財政政策.調整後,中國關稅總水平仍為9.8%.其中,農產品平均稅率為15.2%,工業品平均稅率為8.9%.

    新聞稿稱,明年將繼續對小麥、玉米、稻谷等七種農產品和尿素、復合肥、磷酸氫二銨等三種化肥實施關稅配額管理,將繼續對尿素、復合肥、磷酸氫二銨繼續實施1%的暫定配額稅率對關稅配額外進口一定數量的棉花繼續實施滑準稅,稅率維持不變。

    同時,為有效發揮關稅政策的經濟杠桿作用,推進經濟結構調整和發展方式轉變,進一步擴大先進技術、設備、關鍵零部件進口,促進資源節約和環境保護,明年將對670多種商品實施較低的進口暫定稅率,包括煤炭、燃料油、石料等資源能源類產品等.

    為進一步限制高能耗、高污染產品出口,明年將繼續以暫定稅率的方式對焦炭、原油、金屬礦砂、鐵合金、鋼坯等產品徵收出口關稅,繼續對復合肥等化肥及其原料等徵收特別出口關稅,并降低了稅率.此外,繼續對尿素、磷酸銨、重過磷酸鈣等化肥徵收季節性出口關稅,在用肥淡季出口關稅繼續采取差價稅形式.

    **縮小進口設備免稅政策范圍**

    財政部周三并發布了國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2008年調整),新目錄包括842個條目,本次調整涉及276個條目,約占條目總數的1/3.其中新增36個,新目錄自2008年12月15日起開始執行.

    財政部新聞稿稱,該目錄是執行進口設備免稅政策的重要依據.此次提高不予免稅技術規格的商品,主要涉及工程機械、礦山機械、紡織機械、化工機械等行業.

    此次調整目錄有利于引導企業積極擴大先進技術、設備及關鍵零部件的進口,大力支持汽車、輕工、紡織、裝備制造業、電子信息等重點產業發展,鼓勵企業提高自主創新能力,著力推進經濟結構戰略性調整和產業轉型升級.

    此次調整的主要原則是,支持企業引進國內不能生產的先進技術設備鼓勵企業在同等條件下優先購置國產設備盡量兼顧裝備使用部門和裝備制造部門的利益訴求.

    財政部稱,新目錄中新增36個條目主要包括兩部分設備,此前按照國務院關于加快振興裝備制造業的精神,對農業機械、石化、煤炭綜采、輸變電設備等國內已能生產的重大技術裝備補充到新目錄中近年來國內已能滿足需要的設備,如港口機械、飛機裝載設備、測量儀器、數控裝備等.