重組和建設一批大型“龍頭”企業

    要根據世界發達國家糧油加工業規模化生產、集約化經營的發展經驗和模式，根據國家優勢農產品區域化產業帶的規劃，在主產糧、油的區域重組和建設一批年產大米、面粉、油脂30—50萬噸的大型龍頭企業；嚴格實HACCP規程，應對WTO的挑戰。

    稻米加工龍頭企業的大米生產量占全國大米年產總量的10%，即1200萬噸大米；面粉加工大型龍頭企業的面粉生產量占全國面粉年產總量的10%左右，即800萬噸左右面粉；油脂加工大型龍頭企業年生產量占全國油脂年產總量的40%左右，即300萬噸左右的植物油脂。龍頭企業主要生產米、面、油優質品牌產品，滿足國內在城市和國際貿易的需要。在此期間中國的糧油企業必須進入高速兼并、重組階段，在國家有關政策導向下，在市場經濟競爭下必然有一批大型糧油龍頭企業涌現和成長，一批技術與設備落后、產品質量低下的小廠會倒閉、破產，使中國糧油企業走上規模化生產、集約化經營、與國際接軌的發展之路。要鑄造幾家像我國第九次進入全球500強，年產值1000億元左右，世界排名由去年392位上升到384位的工貿為一體的“中糧集團公司”。

    大力發展“五化”糧油制造食品

    目前世界發達國家制造食品已占食品消費總量的85％，而我國只占35%，根據國家發展規劃，到2010年，我國制造食品要點食品消費量的75%-80%。谷物制造食品是各種制造食品中的主要部分，加工及制成品開始向多樣化、營養化、方便化、安全化、優質化方向發展是世界糧油制造食品的重要方向。

    加速開展糧油深加工與綜合利用

    稻米加工主要生產具有國內外市場的發芽米制品、高規格淀粉糖、高純度米蛋白、米淀粉脂肪替代物、稻殼深加工產品(如脫色劑、硅膠等）等高科技產品。

    小麥加工優先發展食品專用粉，開發面粉新品種，預混合面粉等；開發湯用面粉、面拖料等面粉延伸產品。研究面粉品質改良劑，改變目前依賴國外產品和技術的局面。積極推進營養強化面粉，提高面粉的營養價值。開展小麥加工副產品的綜合利用，開發谷朊粉、小麥胚芽、小麥麩皮制品，從而最大程度利用小麥資源。

    玉米加工選擇玉米淀粉糖、玉米燃料酒、玉米專用變性淀粉為玉米深加工優先發展的領域和方向，同時積極發展玉米早餐食品、休閑食品各速凍鮮玉米食品。

    油料加工要研究膜分離進行水化脫膠，混合油分離溶劑，替代混合油蒸發與汽提回收溶劑，節能降耗。開展雙低油菜籽脫皮分離、冷榨、擠壓膨化、低溫浸出技術的研發。對特種油料資源的開發利用用進行研究等。

    進一步提高大豆蛋白和大豆磷脂加工技術水平及裝備整體水平，研究和提高大豆低聚糖、異黃酮、皂甙、大豆蛋白肽、膳食纖維等深加工產品生產技術熟化和產業化水平；提高傳統大豆制品的規模化加工技術和產品保鮮保質技術，改變大豆蛋白品種少、功能單一、產品結構不合理的現狀。