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抑物價 政府“有為”更要“巧為”

  作者: 來源: 日期:2010-11-24  
     菜價,是近來最為群眾上心的大事?!度嗣袢請蟆非靶┤兆涌l了一長篇報道《既不是政府定價也不是行政限價福州這樣“干預”菜價》。這篇報道吸引公眾的,是當地政府調控物價的手段。

    調控物價,特別是調控與普通百姓日常生活關系緊密的商品的價格,是政府非常重要的事情。然而一直以來,一些地方政府雖然也高度認識到調控價格的重要性,但手段上卻比較“直白”和簡單。要不就是政府定價,要不就是行政限價。這方面的報道已經不少了。而每一次“定價令”或“限價令”的出臺,都會引起爭議和關注。

    硬性的限定價格,雖然也是一種手段,但不可用得過多過濫,且必須有配套的措施才能行之有效。否則的話,就很可能出現一種情況:有價而無市。價格標的倒是不怎么貴,但就是沒貨!這對老百姓生活來說,有百害而無一利。比如前些日子關于“柴油荒”的報道中就提到,柴油的批發價已高過零售價,所以零售商們誰還會賣油?再比如當豬肉漲價時,如果原因是豬源緊張造成的,那么單純地對豬肉限價,結果極可能是根本買不到肉了。因為市場由各個環節組成,各環節在流通中必須要產生利潤,這樣市場才能良性運轉。賠本買賣沒有人做,這是天經地義、不證自明的道理。舉個簡單例子,當終端銷售商把進價兩元的商品不得不賣一元時,他只有兩種選擇:一是繼續賣,把自己賠光,一是干脆不賣了。他會做出哪種選擇,不言而喻。

    對于價格大幅波動,政府當甩手掌柜袖手旁觀,單純依靠市場去調節,不行。然而否定市場調節功能,強行下指令,以為靠行政指令就能擺平一切,事實上證明也不行。福州市調控菜價,好就好在既沒有完全推給市場,也沒有強下指令限價,而是采取了一種“更市場化”的政府“干預”形式。由政府補貼國有蔬菜批發商,組織貨源,以低于市場時價的“協商批發價”批發給超市,但要求超市必須以不高于“協商零售價”的價格對市民銷售。由于“協商批發價”和“協商零售價”的差額保障了超市的合理利潤空間,且“協商批發價”比時價低不少,超市自然會選擇從國有蔬菜批發商那里進貨。這樣的措施幾乎立即生效,福州本土78家超市大幅度下調了菜價,外資超市隨后也紛紛跟進降價,當地一些菜市場的菜價也隨之下調。老百姓說,“一元菜”又回來了!

    那么,這里面“吃虧”的是誰呢?是政府。面對物價大幅波動,最需要政府有所作為,政府也最應該在此時“吃虧”。但政府的“吃虧”,換回的是民心擁護和社會穩定。而這恰恰是政府的天職,是最大的“好處”。

     所以調控物價,政府的對策應該是遵循商品市場的客觀規律,做好市場價格的引導工作。而如果一些部門和地方政府只是在那大喊“限價、限價”,光是會進行行政管制,迷信行政力量大過市場力量的話,就可能導致嚴重的錯誤,并最終影響百姓生活。

    對于價格大幅波動,政府當甩手掌柜袖手旁觀,單純依靠市場去調節,不行。然而否定市場調節功能,強行下指令,以為靠行政指令就能擺平一切,事實上證明也不行。福州市調控菜價,好就好在既沒有完全推給市場,也沒有強下指令限價,而是采取了一種“更市場化”的政府“干預”形式。由政府補貼國有蔬菜批發商,組織貨源,以低于市場時價的“協商批發價”批發給超市,但要求超市必須以不高于“協商零售價”的價格對市民銷售。由于“協商批發價”和“協商零售價”的差額保障了超市的合理利潤空間,且“協商批發價”比時價低不少,超市自然會選擇從國有蔬菜批發商那里進貨。這樣的措施幾乎立即生效,福州本土78家超市大幅度下調了菜價,外資超市隨后也紛紛跟進降價,當地一些菜市場的菜價也隨之下調。老百姓說,“一元菜”又回來了!

    

    那么,這里面“吃虧”的是誰呢?是政府。面對物價大幅波動,最需要政府有所作為,政府也最應該在此時“吃虧”。但政府的“吃虧”,換回的是民心擁護和社會穩定。而這恰恰是政府的天職,是最大的“好處”。

    

    所以調控物價,政府的對策應該是遵循商品市場的客觀規律,做好市場價格的引導工作。而如果一些部門和地方政府只是在那大喊“限價、限價”,光是會進行行政管制,迷信行政力量大過市場力量的話,就可能導致嚴重的錯誤,并最終影響百姓生活。

 
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