國家發改委主任張平在14日召開的全國發展和改革工作會議上透露了上述消息。會議確定的2011年八大重點任務包括：

    宏觀調控方面，將實施好擴大內需特別是消費需求戰略，增強居民消費能力中央預算內投資重點用于支持保障性安居工程，水利設施，農業基礎設施，教育衛生基礎設施，節能減排和生態環境，西藏及四省藏區、新疆等地區經濟社會發展，自主創新能力建設和戰略性新興產業發展等方面的重點建設項目。抓緊出臺鼓勵引導民間投資健康發展的相關配套措施。

    “三農”方面，將全面實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃，繼續提高糧食最低收購價水平，努力促進農民增收。

    產業結方面，將啟動重大裝備制造等行業現代產業集群建設，研究制定自主創新能力建設規劃和國家重大科技基礎設施中長期規劃，頒布實施戰略性新興產業發展規劃和配套政策。盡快實現鼓勵類服務業與工業水電氣熱基本同價。

    區域發展方面，將抓緊出臺深入實施西部大開發戰略的具體措施，繼續支持東北地區產業結構優化升級，開展資源型城市可持續發展試點。抓緊制定全國主體功能區規劃實施指導意見及相關配套政策。

    節能減排方面，將科學合理確定并分解落實節能減排目標，進一步完善節能減排考核辦法，研究制定“十二五”節能減排綜合性工作方案。落實控制溫室氣體排放行動目標，開展低碳試點。

    此外，還將積極穩妥地推進資源性產品價格和環保收費改革，完善成品油價格形成機制，健全天然氣價格動態調整和利益調節機制，出臺實施居民階梯電價改革辦法，完善水電、核電、光伏發電定價機制。加快推進醫藥衛生體制改革，基本完成三年重點工作任務。

    改善民生方面，將大規模推進公租房等保障性安居工程建設，明年將開工建設保障性住房、改造各類棚戶區住房1000萬套。多渠道增加保障性住房資金投入，落實保障性住房供地和建設計劃，鼓勵社會資金參與公共租賃住房建設和運營，建立健全保障性住房管理的體制機制。落實好房地產調控政策。

    張平表示，明年要把穩定價格總水平放在更加突出的位置，支持農業尤其是糧食、蔬菜生產，抓好重要商品產運銷銜接和儲備吞吐調節，確保市場供應。同時將建立和完善最低生活保障、失業保險標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，保障低收入群體基本生活。