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李俊:減稅救中國經濟

  作者: 來源: 日期:2011-12-08  
     中國稅負越來越重,這對經濟發展不是好事。2011年,中國財政收入將突破10萬億元。財政收入高增長,企業和個人承擔的稅負就越來越沉重,甚至普遍導致人們“稅感焦慮”。很多民企在“稅負”面前喘氣困難,最終走上倒閉之路。

    經濟增長不斷下降,這主要內外環境的惡化。外部環境是歐債危機,全球經濟二次探底;內部環境是稅負加重,政府頻頻對經濟干預,法治環境并沒有得到改善。事實上,中國不僅稅負沉重,企業和個人還要面臨各種罰款。中央黨校校委研究室副主任周天勇撰文指出,2009年,中國一年收費罰款達2.2萬億,超過稅收1/3。這些罰款之中,進入預算內的收費罰款收入為8962.2億元,遠遠不到一半。

    面臨各種不利的因素,要救中國經濟就應該選擇減稅。稅負過重,這已經嚴重打擊了很多人創業熱情。這些年以來,中國實體經濟確實出了很多問題。房價高漲之中,很多人賣掉企業去炒飯,但是現在房地產市場又進入冬天了。各行各業都處于一種過冬狀態,這就影響到經濟增長的后勁。

    這段時間以來,中國豬肉價格不斷下降,這和受到美國進口豬肉沖擊很有關系。美國生豬價格比中國便宜,這無形之中也折射了中國的稅負之重。養豬飼料玉米的價格,中國也是比美國貴。中國生豬價格比美國貴,但是養豬的人并沒有賺到什么錢。玉米價格高,農民一樣賺不了什么賺錢。很多東西貴,這背后就是稅負在作怪。

    為什么中國的油價要比美國貴?這除了壟斷因素,更多因素繁瑣的稅收。據媒體披露,從原油到汽柴油產業鏈,需繳30多道稅費。中國國際經濟交流中心副秘書長陳永杰接受媒體采訪時談到,“我國的成品油價格絕對數額雖然不高,但是我國油價占人均GDP的比例遠高于美國、英國、日本等國。”

    據《第一財經日報》報道,“從中石油提供的資料中看到,中石油在生產和銷售原油的過程中,需繳納石油特別收益金、資源稅、礦產資源補償費、探礦權使用費、采礦權使用費、企業所得稅、增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加、耕地占用稅、房產稅、土地使用稅這13種稅費。”當然,這個僅僅是上游的稅費,同時還有中游和下游。比如,這個“暴利稅”,起點是40美元一桶,60美元以上稅率為40%。原油價格100美元/桶的情況下,這個“暴利稅”就達到21.5美元。資源稅是上游環節繳納的另一大稅費,石油的資源稅稅率為銷售收入的5%。

    要減稅的話,就必須在間接稅上改革。中國稅負沉重,這主要來自間接稅。相對來說,間接稅有隱蔽性,這是很多人都不容易察覺。這個稅表面是向企業征稅,但是最終還是消費埋單了。我們的物價這么高,比如豬肉這么貴,這和中國稅負過重是有關系。

    中國經濟要走進入冬天,這種跡象越來越明顯。要經濟增長速度上去,真正要做的并不是搞什么刺激經濟,而是實實在在給企業減稅。如果不給企業減負,稅負就會一步又一步把企業壓到倒閉之路。

    給企業減稅,受益是全體消費者,同時也能救中國經濟。要拯救中國經濟,就應該盡快采取大規模減稅行動,讓企業負擔減輕,這才能從根本上解決問題。

 
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